У висновках викладено основні положення та результати проведеного дослідження, які мають теоретичне і практичне значення. Розроблені рекомендації спрямовані на підвищення ефективності запобігання злочинності неповнолітніх. Результати проведених автором кримінологічних досліджень, вивчення судової та слідчої практики свідчать, що основні причини злочинної поведінки неповнолітніх у Львівській області пов’язані з соціально-економічною нестабільністю у суспільстві. Встановлено, що особливо важливою і необхідною умовою підвищення ефективності запобігання злочинності неповнолітніх, надання профілактиці конкретного та адресного характеру є регіональний підхід. При побудові регіональної системи запобігання злочинності неповнолітніх позитивних результатів можна досягти не лише заходами, яких вживають правоохоронні органи, а й використанням усього комплексу загальнодержавних та регіональних заходів. Систематизація отриманих результатів дозволила здійснити низку підсумкових узагальнень щодо мети та завдання дослідження і сформулювати такі пропозиції щодо запобігання злочинності неповнолітніх. Видається за доцільне, з метою запобігання злочинності неповнолітніх у Львівській області та інших регіонах України, створення регіональних центрів соціальної підтримки неповнолітніх та молоді (далі – центрів). До профілактичної діяльності центрів слід залучати керівників органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ та громадських організацій, працівників установ освіти, охорони здоров’я, а також окремих фахівців. Основними напрямками діяльності центрів мають бути: 1) підтримка благополуччя та духовного клімату в сім’ї, виховання педагогічної грамотності батьків; 2) навчання як повсякденний і повсюдний тривалий процес соціалізації неповнолітнього населення, запровадження у регіонах навчання у спеціалізованих ліцеях важковиховних неповнолітніх; 3) забезпечення трудової зайнятості неповнолітніх; 4) надання юридичної допомоги з питань працевлаштування; 5) забезпечення дозвілля як елементу суспільного життя, конче необхідного неповнолітнім для повноцінного розвитку; 6) створення умов для підтримки здоров’я, оскільки неувага до цієї проблеми створює підґрунтя для деградації неповнолітньої особи і суспільства в цілому. З метою подальшого вдосконалення діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів Львівської області та інших регіонів України щодо забезпечення активної наступальної протидії злочинності неповнолітніх та досягнення уповільнення темпів її зростання, на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль держави і громадськості, удосконалення організації, засобів і методів запобігання злочинам розроблено та запроваджено Регіональну програму запобігання злочинності неповнолітніх на 2006-2008 рр. Станом на перше півріччя 2009 р. зазначена програма дала позитивні результати щодо зниження показників злочинності неповнолітніх по Львівській області. Для максимально ефективної реалізації вікових потреб, інтересів та прагнень неповнолітніх необхідно об’єднувати їх у відповідні групи за віковими психологічними особливостями та активно залучати до суспільно корисної діяльності регіональних громадських та інших організацій і з урахуванням якісно-кількісних змін злочинності, засобів її впливу на свідомість неповнолітніх й особливості виховно-профілактичних заходів своєчасно корегувати профілактичну роботу. Відсутність дієвої системи запобігання злочинності вимагає створення спеціального державного органу з його регіональними підрозділами для керівництва та координації діяльності усіх суб’єктів профілактики злочинності, зокрема неповнолітніх, головними завданнями якого мають бути: а) реалізація основних засад кримінологічної політики у сфері запобігання злочинності; б) інформаційно-аналітична діяльність щодо стану злочинності неповнолітніх; в) організація наукових досліджень у цій галузі; г) координація профілактичної діяльності правоохоронних органів та інших суб’єктів профілактики; д) міжнародне співробітництво з проблем запобігання злочинності та ін. Результати дослідження свідчать про необхідність у перспективі зміщення пріоритетів загальнопревентивної діяльності підрозділів кримінальної міліції у справах дітей у бік профілактичної роботи з неповнолітніми, яка повинна стати одним із основних напрямків діяльності міліції громадської безпеки, якій найбільше притаманна функція запобігання злочинності та правопорушенням. Відсутність у кримінальній статистиці повних даних щодо фактичного стану злочинності неповнолітніх внаслідок її латентності, впливу процесів декриміналізації законодавства, гуманізації покарання та правозастосовної практики, недоліків її обліку у правоохоронних органах позбавляє суспільство об’єктивного уявлення щодо цього виду злочинності, а відтак не дає можливості наукового прогнозування загальнодержавних та регіональних заходів щодо запобігання їй. Поряд з удосконаленням системи обліку є нагальним щорічне оприлюднення моральної статистики в суспільстві. Запобігання злочинності неповнолітніх, як і функціонування усієї системи боротьби зі злочинністю, не може бути ефективним без створення законодавчого підґрунтя запобіжної діяльності, а отже, попри довготривалі та безплідні дискусії, вимагає негайного прийняття законодавчого акта України про запобігання злочинам і правопорушенням, на засадах якого має бути розбудована нормативно-правова база запобігання злочинності. З метою створення системи ювенальної юстиції, для роботи у навчальних закладах, службах та установах у справах неповнолітніх, а також на курсах підвищення кваліфікації працівників суду, правоохоронних органів, педагогів необхідно у межах навчального курсу „Кримінальна психологія” розробити та запровадити курси лекцій „Вікові психологічні особливості злочинності неповнолітніх” та „Особливості злочинної психології неповнолітніх”, обов’язково враховуючи історичні, культурні та соціально-економічні особливості кожного регіону. |