Анотація до роботи:

Тодика О.Ю. Вибори до парламентів країн СНД (порівняльно-правовий аспект). – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 – конституційне право. Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. Харків. –2002.

У дисертації досліджуються методологічні засади і політико-правові аспекти виборів до парламентів країн СНД, функції цих виборів і виборчого законодавства, проблеми становлення і розвитку сучасної виборчої системи, виборчого законодавства, чинники, що на них впливають. Дається аналіз парламентського виборчого законодавства країн СНД в аспекті міжнародних виборчих стандартів. Розглядаються етапи і тенденції розвитку законодавства про вибори до парламентів країн СНД, аналізується специфіка виборчих правовідносин і проблеми їх реалізації, забезпечення законності виборчого процесу.

У дисертації здійснено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукової задачі, що полягає у дослідженні поняття і розвитку законодавства про вибори до парламентів країн СНД, питання його реалізації і вдосконалення, забезпечення законності виборів. Головними науковими і практичними результатами роботи автору бачаться такі висновки:

1. Вибори до парламентів країн СНД є важливим показником народовладдя і мають суттєве значення для становлення в цих країнах правової державності на демократичних засадах, реалізації установчої влади народу.

2. У країнах СНД йде процес становлення державної правової політики у сфері виборчих правовідносин, зорієнтованої на забезпечення виборчих прав громадян. Але їй не вистачає стабільності, системності, наукової обґрунтованості, спрогнозованості, концептуальної визначеності.

3. Інститут парламентських виборів у кожній з країн СНД є складовою частиною генерального інституту виборів у цілому. Переважну більшість норм цього інституту складають процесуальні норми, які діють у системній єдності з нормами матеріального виборчого права та забезпечують виборчі права громадян, інших суб”єктів виборів.

4. Вибори до парламентів країн СНД виконують загальносоціальні і спеціальні (юридичні) функції. Нормативне їх забезпечення включає в себе норми конституцій, виборчих законів (кодексів), підзаконних нормативно-правових актів.

5. Необхідний пошук оптмальної виборчої системи, оскільки діюча в Україні та Росії змішана система по виборах до парламентів є недосконалою, і, відповідно, мажоритарну виборчу систему (в межах змішаної системи) слід змінити на мажоритарну систему абсолютної більшості, а списочний принцип формування і розподілу місць усередині партійного списку замінити на голосування із застосуванням преференційного вотуму.

6. Парламентське виборче законодавство в радянський і сучасний періоди пройшло кілька етапів. Тенденціями його розвитку є поступова демократизація, розширення кола суб`єктів виборчих правовідносин, ґрунтовніша регламентація від етапу до етапу стадій виборчого процесу, збільшення кількості процесуальних норм у загальному масиві виборчого законодавства, орієнтація на всебічне гарантування виборчих прав громадян.

7. На сучасному етапі законодавство про вибори до парламентіви країн СНД зорієнтоване на міжнародні виборчі стандарти і в цілому йому відповідає. Разом з цим є необхідність прийняття Європейської Хартії виборчих стандартів, що є важливим для визначення критеріїв демократичності виборів у різних країнах.

8. Законодавство про вибори до парламентів країн СНД реалізується через виборчі правовідносини, які є різновидом конституційно-правових відносин. Їх ефективне застосування передбачає необхідність вдосконалення виборчого законодавства, забезпечення законності і прозорості виборів, боротьбу з “брудними” виборчими технологіями, більш грунтовного забезпечення виборчих прав громадян.

9. Необхідні новелізація Закону України “Про вибори народних депутатів України” з урахуванням вітчизняного і міжнародного досвіду нормативного регулювання виборів до парламентів, введення реєстру виборців, кодифікація виборчого законодаства.

Основні положення дисертації знайшли відображення в таких публікаціях автора.

1. Тодика О.Ю. Основы конституционного строя и формирования избирательного законодательства в некоторых странах СНГ // Проблеми законності: Респ. міжвід. наук. зб. (Відп. Ред. В.Я.Тацій). Х.:Нац.юрид.акад. України,2000.- Вип.37. – С.52-57.

2. Тодика О.Ю. Конституционные основы избирательного процесса: сравнительно-правовой анализ//Проблеми законності: Респ. міжвід. наук. зб. (Відп. Ред В.Я.Тацій). – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000. – Вип.41. – С.58 –62.

3. Тодика О. Ю. Виборчі комісії в механізмі проведення виборів до парламентів країн СНД // Проблеми законності: Респ. міжвід. наук. зб. (Відп. ред. В.Я.Тацій). – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000. – Вип.44. - С. 33 –39.

4. Тодика О.Ю. Особливості виборчих правовідносин на сучасному етапі // Проблеми законності: Респ. Міжвід. наук .зб. (Відп.ред.В.Я.Тацій). – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000. – Вип. 43. – С.28 – 32.

5. Тодика О.Ю. Правове регулювання передвиборчої агітації по виборах до парламентів країн СНД//Проблеми законності: Респ.міжвід.наук.зб. (Відпов.ред.В.Я.Тацій). – Х.: Нац. юрид .акад. України, 2000. – Вип.46.– С.55 –59.

6. Тодика О.Ю. Конституційно-правове закріплення принципів участі громадян країн СНД у виборах//Вісник Акад. правових наук України. – 2000.- №1 (20). – С. 190 – 197.

7. Тодыка О.Ю. Проблемы становления и развития избирательного законодательства по выборам в парламент Украины // Проблеми законності: Рес. міжвід. наук. зб. (Відпов. ред. В.Я. Тацій). – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2002. – Вип. 55. – С. 174-181.

8. Тодика О. Демократичні засади виборчих правовідносин // Вісник Львівськ. Ун-ту. Сер. Юридична. – Львів, Видавничий центр ЛНУ ім. І. Франка. – 2001. – Вип. №36. – С.212 – 217.

9. Тодика О. Ю. Питання розвитку виборчих правовідносин, їх конституційно-правовий аспект//Вибори Президента України – 99: проблеми теорії і практики (Збірник матеріалів міжнародної наукової конференції – доповіді (виступи, рекомендації). – К.: Центральна виборча комісія, 2000. – С.152 – 157.

10. Тодика О.Ю. Тенденції розвитку виборчих правовідносин в країнах СНД // Тези доповідей міжнар. наук.-практ. конф. “Вибори Президента України – 99 : проблеми теорії і практики” 16 – 17 бер. 2000 р. – К. Центральна виборча комісія,2000. – С.65-67.

11. Тодыка О.Ю. Конституционно-правовые проблемы становления избирательного законодательства: сравнительно-правовой анализ // Проблеми активізації конституційно-правових досліджень і вдосконалення викладання конституційного права. Зб. наук. статей (Голова редколегії В.Я.Тацій). – Х.: Нац. юрид. акад. України. – 1999. – С.87- 100.

12. Тодыка О.Ю. Тенденции становления избирательного законодательства в странах СНГ // Конституционно-правовые проблемы формирования социального правового государства. Матер. междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 30-31 марта 2000 г.). – Минск: Белорусский гос. ун-т. –2000. – С.135-137.

13. Тодика О.Ю. Втілення міжнародно-правових виборчих стандартів у виборчому законодавстві України // Тези доповідей та виступів учасників міжнар. наук.-практ. конф. – “Україна. Вибори – 98: Досвід. Проблеми. Перспективи”. – К.: Центральна виборча комісія, 1999. – С.11-12.

14. Тодыка О.Ю. Конституционное закрепление избирательных прав граждан СНГ //Актуальні проблеми юридичної науки: Тези доп. та наук. повідомлень наук. конф. молодих вчених та аспірантів /За ред. проф. М.І.Панова. – Х.: Нац .юрид. акад. України, - 2000. – С.14-16.

15. Тодика О.Ю. Виборчі правовідносини як вид конституційно-правових відносин пострадянських країн // Державна служба і громадянин: реалізація конституційних прав, свобод та обов`язків. Наук. зб. – Х.: Укр. Акад. держ. управління при Президентові України (Харківський філіал), 2000. – С.107-111.

16. Тодика О.Ю. Становлення виборчого законодавства України в аспекті народовладдя // Сучасні проблеми юридичної науки і правозастосовчої діяльності: тези доп. та наук. повідомл. учасників наук. конф. молодих учених (м. Харків, 20-21 грудня 2001 року) / за ред. М.І. Панова. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2002. – С. 200-203.