У дисертації здійснено теоретичне узагальнення та вирішено науково-практичну проблему управління розвитком виробничо-господарського комплексу міста. Автором поставлено і вирішено низку проблем управління виробничо-господарським комплексом великого промислового міста у перехідних умовах, визначено роль та значення міста в процесах суспільної еволюції, досліджено зарубіжний досвід регулювання економіки міста. Це дало можливість розробити концепцію управління виробничо-господарським комплексом міста та економічний механізм її реалізації на підставі прогнозування, зрушень демографічного та трудового потенціалу, тенденцій функціонування економіки міста із залученням методів економіко-математичного моделювання, що дозволяє зробити такі висновки. 1. У сучасних умовах одним із необхідних факторів розвитку економіки України є ефективна регіональна політика. Її успішна реалізація залежить від великої кількості складових, що формуються на різних рівнях управління. Значне місце серед них посідають проблеми управління розвитком соціально-економічного комплексу міста. 2. Загальноеволюційні тенденції розвитку й унікальна роль міста у формуванні соціально-економічного потенціалу суспільства, а також національні умови ринкових трансформацій України приводять до особливого стану в розвитку соціально-економічної системи міста, який можна оцінити як “перехід”. При цьому “перехід” розглядається як результативний момент змін і механізмів їх здійснення, що визначає становлення нового і границю між старим і новим. 3. Стан сучасного міста аналізується як форма прояву його соціально-економічної еволюції. Найголовніші утворюючі еволюції не тільки забезпечують можливості становлення, функціонування і розвитку системи, але і зберігають потенційні можливості системи, що забезпечують її економічний потенціал і базу для розвитку нової системи і нового стану. 4. Дослідження підходів економічної теорії до питань державного регулювання економічного розвитку регіонів дозволяє виділити як найбільш прийнятний для умов України аналог теоретичної бази регіонального державного регулювання, – теорію “адаптерів”, що сприяє заходам державного регулювання щодо пом'якшення впливу стихійних ринкових сил і корегування розвитку територій шляхом прискорення природних процесів за рахунок стимулювання міграції робочої сили й інвестицій. Заходи, що використовують для регулювання економічного розвитку регіону, розрізняються за країнами залежно від конкретної ситуації. При цьому всі заходи для підвищення привабливості регіонів для приватних інвесторів можуть бути розподілені на дві принципово різні групи – за рахунок поліпшення властивостей території і надання певного набору пільг інвесторам. “Адаптаційна” модель регіональної політики не виключає застосування обох типів заходів, але розвиток території, особливо інфраструктури, є “найбезпечнішим” методом. 5. Сучасні тенденції процесу еволюції розвитку міста свідчать про домінуючу роль функції міст як “міст-підприємців”. При цьому місцеві влади виступають як ініціатори, посередники і підприємці. Їх завдання полягає в розвитку “організаційного потенціалу”, що включає всі наявні виробничі і соціальні ресурси, інфраструктуру, фінансовий потенціал, екологічні параметри, а також і міські традиції, культуру. 6. Виробничо-господарський комплекс міста розглядається як історично сформований єдиний економічний, культурний та інформаційний простір, що характеризується функціонуванням підприємств різних форм власності, домогосподарств, місцевого управління на основі спільності соціальних і економічних інтересів, що забезпечує нормальну для даної територіальної громади зайнятість, доходи і відповідний їм рівень задоволення потреб населення в індивідуальних і суспільних життєвих благах. 7. З урахуванням світового досвіду у дослідженні виділено кілька основних моделей місцевого самоврядування, що характеризуються різними функціями, які виконуються місцевою радою і мером. Концептуальна модель управління розвитком міста передбачає взаємодію і поєднання цілей економічної, соціальної і екологічної політики в єдиному господарсько-економічному механізмі на території міста. 8. Обґрунтовано концептуальне положення про те, що економічний потенціал міста багато в чому обумовлюється сукупною зайнятістю населення. При цьому економічне зростання є наслідком збільшення попиту або збільшення пропозиції. У такій ситуації основний акцент робиться на розвиток експортоорієнтованого сектора, що реалізує свою продукцію за межами міста. Тому головною ланкою в розвитку економіки міста є створення нових робочих місць як фактора подолання існуючих структурних диспропорцій. Це вимагає посилення маркетингової орієнтації підприємницької функції в розвитку виробничо-господарського комплексу міста, спрямованої на виділення двох основних складових: створення робочих місць у традиційних галузях спеціалізації і розвиток сектора малого підприємництва. 9. Запропоновано методологію оцінки і прогнозування структурних зрушень у виробничо-господарському комплексі міста на основі використання моделей економічного зростання, методології регіонального міжгалузевого балансу і моделей “витрати - випуск”. 10. Дослідження показало, що при сформованій структурі виробництва й існуючих міжгалузевих зв'язках у м. Дніпродзержинську вичерпано можливості для суттєвого зростання кінцевого споживання і відповідно добробуту населення. Основні задачі управління повинні бути спрямовані на зниження питомої ваги проміжного споживання, тобто зниження витратоємності виробництва продукції і послуг на регіональному рівні. Тому необхідний адміністративний вплив на структурні перетворення економіки регіону з метою підвищення зростання кінцевого споживання населення. Було визначено пріоритетні напрями інвестування залежно від ефективності використання ресурсів праці з урахуванням цільової функції, що задається розвитком економіки регіону. 11. Складність використання методу РМГБ полягає в тому, що джерелом інформації для його розробки можуть бути тільки спеціальні одноразові вибіркові обстеження на підприємствах регіону. Такий метод використовується і в міжнародній практиці. Аналогічний підхід може бути використано для розробки регіонального міжгалузевого балансу з будь-яким рівнем диференціації галузей залежно від цілей його розробки. 12. Головним висновком щодо ринку праці і демографічної ситуації є те, що сучасні тенденції і структурні зрушення в їх розвитку пов'язані із створенням умов для більш високих темпів зростання сфери послуг з метою забезпечення більш високого рівня зайнятості населення. 13. Підвищення інвестиційної привабливості виробничо-господарського комплексу міста базується на розробці і реалізації організаційно-економічного механізму ефективного управління інвестиційними процесами промислового міста, підвищення інвестиційної привабливості
його традиційних галузей. 14. Провідне значення в сучасних умовах для розвитку соціально-економічного комплексу міста належить сектору малого підприємництва. Основними факторами, що сприяють підвищенню його ефективності, слід вважати створення на всіх рівнях регіонального і місцевого самоврядування підрозділів з розвитку підприємництва; активізацію роботи комісій обласних і міських рад з питань розвитку підприємництва; формування обласних, міських і районних програм сприяння розвитку підприємництва і виділення коштів для їх реалізації з місцевих бюджетів; створення системи моніторингу розвитку малого підприємництва на території. Застосування даної методології управління розвитком виробничо-господарського комплексу міста дозволить здійснити структурну перебудову його економіки й адаптацію до ринкових механізмів її регулювання. Список опублікованих праць за темою дисертаційної роботи Монографії 1. Швець В.Я. Виробничо-господарський комплекс міста: проблеми управління та розвитку. - К.: Наук. думка, 2003. - 384 с. 2. Швець В.Я. Перспективи інвестування в малий бізнес // Інвестиційна політика в Україні: досвід, проблеми, перспективи. - Донецьк: АЕН України, ІЕП НАН України, 2003. - С.265-285. 3. Швец В.Я. Взаимодействие региональных органов управления и субъектов хозяйственной деятельности. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 2002. - 215 с. 4. Салли В.И., Райхель Б.Л., Швец В.Я. Экономические проблемы поддержания мощности малоэффективных угольных шахт Украины. - Днепропетровск, 2002. - 229 с. Особистий внесок автора: розглянуто сутність показників, які характеризують діяльність шахт в індустріальному регіоні з точки зору пошуку і використання резервів на підприємствах галузі в цілому. 5. Швец В.Я. Управление и производство: взаимодействие центральных и региональных органов власти. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 2000. - 127 с. 6. Государственное управление экономикой в Украине: опыт, проблемы, решения / Н.Г. Чумаченко, Б.М. Биренберг, Л.Г. Червова, С.В.Баранов, И.А. Голубец, А.И. Кабанов, В.А. Колесникова, В.И. Коновалюк, Л.М. Кузьменко, В.И. Ляшенко, Г.В. Моисеев, А.Ф. Толмачева, В.Я. Швец. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 1999. - 484 с. Особистий внесок автора: проаналізовано історичний досвід відносин держави та економіки, проблеми формування правової бази в Україні та напрями вдосконалення організаційно-економічного механізму регіонального управління. Статті у фахових виданнях 7. Швец В.Я. Совершенствование организационно-экономического механизма регионального управления: ретроспективный обзор и предложения // Экономика промышленности. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 1999. - С. 362-377. 8. Батченко Л.В., Швец В.Я. Региональные возможности: аспект жизнеобеспеченности населения // Экономические проблемы и перспективы стабилизации экономики Украины. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 1999. - Т. 2. - С.304-313. Особистий внесок автора: характеристика історичних та природних особливостей окремих регіонів України. 9. Швец В.Я., Бессмертный А.В. Формы обеспечения интеграции финансовой системы предприятий в международные инвестиционные процессы // Социально-экономические аспекты промышленной политики. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 1999. - С.279-285. Особистий внесок автора: характеристика форм забезпечення інтеграції системи підприємств фінансовими ресурсами у міжнародні інтеграційні процеси. 10. Амоша О.І., Кацура С.М., Швець В.Я. Нагальні проблеми поліпшення науково-технічної діяльності // Экономические проблемы и перспективы стабилизации экономики Украины (Социально-экономические проблемы развития в период трансформации общества). - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 1999. - С. 12-18. Особистий внесок автора: визначено заходи щодо розширення міжнародного співробітництва в галузі науки і техніки. 11. Амоша О.І., Швець В.Я. Підвищення ефективності управління інвестиціями в промисловості // Проблемы повышения эффективности функционирования предприятий различных форм собственности. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 1999. - С. 221-232. Особистий внесок автора: сформульовано принципові положення, що стосуються активізації процесу залучення інвестицій та їх ефективного використання. 12. Швець В.Я. Центр, регіони і підприємства: проблеми взаємодії // Вісник Київ. нац. ун-ту. Серія: Економіка. - 2000. - Вип. 44. - С. 71-74. 13. Амоша О.І., Швець В.Я. Взаємодія держави і регіонів в стратегічному плануванні ефективного розвитку виробництва // Схід. - 2000. -
№ 4(35). - С. 3-6. Особистий внесок автора: досліджено механізм співвідношення та узгодження ринкових і державних методів економічного регулювання, взаємодії держави і регіонів. 14. Швець В.Я., Єфремова Н.Ф., Маляр Н.І. Особливості інтегрального підходу до стратегічного управління конкурентоспроможністю фірми // Регіональні перспективи. - 2000. - № 2-3 (9-10). - С. 201-204. Особистий внесок автора: сформульовано етапи організації системи стратегічного управління конкурентоспроможністю підприємства. 15. Швець В.Я. Нові аспекти місцевого самоврядування // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. - Вип. ХІХ. - Львів: Ін-т регіональних досліджень НАН України. - 2000. - С.204-207. 16. Швец В.Я. Регионализация экономики: закономерности, тенденции, противоречия // Экономика промышленности. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 2000. - С. 97-116. 17. Швец В.Я. Местные органы власти и предприятия: перспективы взаимодействия // Экономика в условиях перехода: Научные исследования. - Болгария: Свищов. - 2000. - С. 204-218. 18. Швець В.Я. Економіко-математична модель діяльності суб'єктів адміністрування і виробництва в регіоні // Актуальні проблеми міжнародних відносин. - К.: Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. Ін-т міжнар. відносин. - 2000. - Вип. 22, ч. 2. - С. 202-211. 19. Швець В.Я., Єфремова Н.Ф. Удосконалення бюджетного регулювання – необхідна передумова зміцнення фінансової незалежності регіонів // Економіка: проблеми теорії та практики. - Дніпропетровськ: ДНУ. - 2000. - Вип. 63. - С. 16-21. Особистий внесок автора: обґрунтовано роль і місце бюджетного регулювання у формуванні та зміцненні фінансової незалежності регіонів. 20. Швец В.Я. Модели межотраслевого баланса как инструмент управления на региональном уровне // Управление экономикой переходного периода. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 2001. - С.30-38. 21. Швец В.Я. Молодежный сегмент рынка труда: специфика и тенденции развития // Социально-экономические аспекты промышленной политики. Проблемы и решения трансформационного периода. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 2001. - С. 4-15. 22. Швець В. Ринок банківських послуг: вітчизняний та зарубіжний досвід // Вісник Тернопільської академії народного господарства (Спец. вип.). - 2001. - № 18-2. - С. 151-157. 23. Швець В.Я. Стратегія державної та регіональної інвестиційної політики в умовах перехідної економіки // Економіка промисловості. - 2002. - № 3(17). - С.134-143. 24. Швец В.Я., Маляр Д.В. Информационное общество и трансформация человеческого капитала // Вісник Тернопільської академії народного господарства. - 2002. - Вип. 8-2. - С. 7-15. Особистий внесок автора: визначено причини змін у системі загальнолюдських цінностей та обґрунтовано вплив інформатизації та інтелектуалізації праці на реструктуризацію системи людського капіталу. 25. Швец В.Я., Стеханова З.С., Мороз С.В. К вопросу совершенствования методологии оценки эффективности инвестиций в горнорудные предприятия // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. - Донецк: ДонНУ. - 2002. - Ч. 1. - С. 314-316. Особистий внесок автора: пропозиції щодо кредитування програми капітальних вкладень в оновлення технологічного автотранспорту гірничорудних підприємств як окремий випадок в оцінці ефективності інвестицій, що сприятиме науково-технічному прогресу на підприємствах базової галузі у промисловому регіоні. 26. Швец В.Я., Золотарева О.В. Нематериальная мотивация трудовой деятельности: актуальность и перспективы развития // Социально-экономические аспекты промышленной политики. Экономика и социология труда, менеджмент персонала. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 2003. - Т. 4, ч. 1. - С. 301-308. Особистий внесок автора: обґрунтовано необхідність і актуальність використання нематеріальної мотивації в системі управління підприємством. 27. Швець В.Я., Маляр Д.В. Освіта як складова нарощування людського капіталу суспільства // Вісник Тернопільської академії народного господарства. Серія: Економічні науки. - 2003. - № 5/1. - С. 181-186. Особистий внесок автора: обґрунтовано доцільність забезпечення безперервної освіти як необхідної передумови становлення постіндустріального суспільства. Інші видання 28. Амоша А.И., Швец В.Я. Концептуальные основы государственной промышленной политики // Вісник Донецького інституту економіки та господарського права. Серія: Економіка та управління. - 1999. - Вип. 6. - С. 66-72. Особистий внесок автора: визначено зміст, цілі та пріоритети державної промислової політики. 29. Швець В.Я. Економічна політика та її специфіка в умовах перехідної економіки // Економіка України: реалії, перспективи розвитку ринкових відносин. - К.: НДІ “Проблеми людини”. - 2000. - Т. 20. - С. 133-143. 30. Швець В.Я., Єфремова Н.Ф. Економічні ризики та методи їх вимірювання: Навч. посібник. - К.: НМУ ВО МОН України, 2001. - 399 с. Особистий внесок автора: визначення методів, прийомів, способів вирішення господарських задач з метою досягнення успіхів у конкретній ситуації та прийняття оптимального варіанту дій. 31. Швец В.Я., Ревенко Н.Г., Федько С.А. Промышленный потенциал города: Учеб. пособие. - К.: МОН Украины, 2002. - 188 с. Особистий внесок автора: обґрунтовано необхідність гнучкої управлінської вертикалі виконавчої влади, перерозподілено функції організації управління суспільним сектором. 32. Саллі В.І., Трифонова О.В., Швець В.Я. Основи зовнішньоекономічної діяльності. - Дніпропетровськ: НГУ, 2002. - 148 с. Особистий внесок автора: розглянуто регулювання і управління процесів обміну товарами, послугами, результатами інших видів зовнішньоекономічної діяльності відповідно до чинного законодавства. 33. Швець В.Я. Малий бізнес: інвестиційні важелі розвитку, проблеми та перспективи // Вісник Академії економічних наук України: Наук. щорічник. - 2003. - № 1 (3). - С. 105-112. Тези доповідей і матеріали наукових конференцій 34. Швець В.Я. До інвестиційної привабливості регіонів через статут міста // Матеріали IV Міжнар. наук. конф. “Проблеми економічної інтеграції України в Європейський союз: інвестиційні аспекти” (Ялта-Форос, 14-16 вер. 1999 р.). - Тернопіль: Тернопільська академія народного господарства. - 1999. - С. 92-93. 35. Швець В.Я. Проблеми залучення зарубіжних інвестицій в розвиток промисловості Донецького регіону // Стратегия управления социально-экономическим развитием региона на период до 2010 года (Донецкая область - 2010): Материалы региональной науч.- практ. конф. (г. Донецк, 28-30 сент. 1999 г.). Секция: Приоритетные направления развития отраслей материального производства. - Донецк: ИЭПИ НАН Украины. - 2000. - С. 231-236. 36. Швець В.Я. Роль держави в ефективному функціонуванні ринкової економіки: теоретичний аспект // Матеріали Міжнар. наук.- практ. конф. “Економічна теорія: сучасна парадигма та її еволюція на порозі ХХІ століття”. - К., 2000. - С. 165-166. 37. Швець В.Я. Деякі теоретично-методологічні аспекти макроекономічного регулювання економіки // Теорія та практика управління у трансформаційний період: Тези доп. всеукраїнської наук.- практ. конф. (Донецьк, 4-6 жовт. 2001 р.). - Т. 1. Теоретико-методологічні аспекти трансформаційних процесів управління. Форми і методи державного управління. - Донецьк: ІЕП НАН України. - 2001. - С. 73-77. 38. Швец В.Я., Ефремова Н.Ф. Проблемы межбюджетных отношений в системе макроэкономического регулирования экономики // Юбилейна междунар. конф. “Предизвикателства пред икономическата наука и образование в началото на XXI век” - Болгария, Свищов: Академ. изд. “Ценов”. - 2001. - Т. 1. - С. 62-69. Особистий внесок автора: обгрунтовано необхідність створення в Україні системної моделі управління економікою перехідного періоду. 39. Швець В.Я., Єфремова Н.Ф. Сучасна економічна ситуація в Україні та визначення пріоритетних напрямків економічного розвитку: Матеріали ІІ Міжнар. наук.- практ. конф. “Проблеми та перспективи розвитку економіки України в умовах ринкової трансформації” // Економічний вісник Національної гірничої академії України. - Дніпропетровськ: НГА. - 2001. - № 2, т. 1. - С.136-138. Особистий внесок автора: визначено причини, які обумовлюють значно високий рівень централізації і зниження ваги місцевих бюджетів. 40. Швец В.Я., Ефремова Н.Ф. К вопросу о построении моделей налогового взаимодействия между бюджетами различных уровней // Материалы всеукр. науч.- практ. конф. “Управление региональным развитием”. - Симферополь: КАПКС. - 2003. - С.140-144. Особистий внесок автора: надано характеристику основних моделей взаємодії бюджетів різних рівнів щодо формування податкових доходів. | 