Анотація до роботи:

Войнорубов Д.О. Удосконалення управління розвитком виробничої сфери регіону – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 – Регіональне управління. – Донецька державна академія управління Міністерства освіти і науки України, Донецьк, 2003.

Дисертація містить результати теоретичних та практичних досліджень та рекомендації по удосконаленню управління виробничої сфери регіону.

Сфера виробництва розглянута як складова державної регіональної політики. Розглянута сутність економічних важелів стимулювання виробничої сфери. Проаналізована соціально-економічна та науково-технічна динаміка регіону та система управління його розвитком. Запропоновано механізм реалізації регіональної фінансової політики. Обґрунтовано концептуальні підходи до реформування промислової політики в регіоні. Запропоновано механізм інвестиційного забезпечення регіонального розвитку. Обґрунтована модель інноваційного шляху розвитку.

У дисертації досліджено комплекс проблем, пов`язаних з удосконаленням управління розвитком виробничої сфери регіону. Сутність основних висновків та пропозицій полягає у наступному:

1. В Україні сфери виробництва регіонів відрізняються між собою природними умовами функціонування, етапами розвитку, масштабами, структурою, формами територіальної організації, ступенем спільності тощо. У зв’язку з цим, визначено сутність і місце державного регулювання в системі управління розвитком виробничої сфери регіону.

2. Визначено, що у ринкових умовах господарювання найсуттєвішими критеріями оцінки регіональної сфери виробництва як об'єкта управління є: виробничо-технологічна пов'язаність основних господарських процесів; соціально-інфраструктурна забезпеченість життєдіяльності населення в регіоні; економічні взаємозв'язки між — регіональними, виробничими, фінансовими, банківськими, комерційними структурами тощо; інформаційно-управлінська єдність; територіальна єдність, що виникає в результаті просторово узгодженого розвитку і взаємодії компонентів сфери виробництва в регіоні, спільного використання об'єктів виробничої і соціальної інфраструктури.

3. Обґрунтовано, що реформування економіки потребує ефективного, прогресивного законодавчого базису, а також дійового, стабільного і не менш ефективного механізму реалізації економічної політики в регіонах і в державі в цілому.

4. Стратегія фінансової політики України вимагає, перш за все, чіткого розмежування функціональних обов'язків між центром і регіонами, узгодженості та координації в діях фінансових, контрольно-ревізійних, податкових, митних та інших служб, які прямо і безпосередньо займаються реалізацією єдиної фінансової політики в Україні. У зв’язку з цим, запропоновано підходи до реформування кредитно-фінансової та податкової політики.

5. Запропоновано, що завдання управління розвитком сфери виробництва в регіоні може бути сформульоване як розробка програм, заходів, проектів, реалізація яких дасть найбільший соціально-економічний ефект для регіону при заданих (очікуваних) ресурсах, певному розмірі бюджетних і позабюджетних коштів регіону (області), коштів підприємств і корпорацій, державного бюджету, з урахуванням наявного виробничого потенціалу, інтелектуальної власності.

6. Світовий досвід показує, що однією з ефективних форм організації регіональної політики взагалі і економічної, зокрема, є використання програмно-цільових методів. Ефективне використання програмно-цільових підходів до регулювання розвитку виробничої сфери потребує перш за все акумуляції і розподілу інвестиційних ресурсів і місцевого бюджету.

7. Запропоновано схему державної підтримки інноваційного розвитку вугледобувних підприємств регіону, яка функціонує на принципах зворотного бюджетного фінансування, і буде сприяти створенню справжньої дієвої конкуренції вугледобувних підприємств за отримання бюджетних коштів, а також забезпечить реальну економічну відповідальність підприємств за ефективне використання цих коштів, розширить інвестиційний потенціал галузі.

8. Запропоновано основні напрямки структурних перетворень економіки вуглепромислових територій, які включають структуризацію вугільної промисловості, реструктуризацію підприємств інших галузей, перетворення у виробничій і невиробничій інфраструктурі.

Публікації автора:

1. Войнорубов Д.О., Сапельніков Л.В. Класифікація систем підтримки прийняття рішень та їх моделей для різних аспектів управлінської діяльності // Менеджер: Вестник ДонГАУ. – Донецк: ДонГАУ, 2000. - №5(12). – С. 113-118.

Особистий внесок здобувача: проведено аналіз наявного досвіду створення і впровадження систем підтримки прийняття рішень.

2. Войнорубов Д.А., Гончарова Л.А. Региональные аспекты экономического регулирования в системе управления развития производственной сферы региона // Сб. научн. трудов ДонГАУ: “Социальный менеджмент и управление информационными процессами”: серия “Государственное управление”, т.2, вып. 4. – Донецк: ДонГАУ, 2001. – С.28-37.

Особистий внесок здобувача: досліджені методи державного управління та регулювання економіки в ринкових умовах.

3. Войнорубов Д.А., Щетилова Т.В. Разработка функциональных управленческих решений с целью повышения эффективности внешнеэкономической деятельности предприятий // Менеджер: Вестник ДонГАУ. – Донецк: - 2001. - №4(16). С. 77-81.

Особистий внесок здобувача: запропоновано комплекс функціональних управлінських рішень, на прикладі АП “Шахта ім. О.Ф. Засядька”.

4. Войнорубов Д.А., Бреславцев А.В., Матюшин А.В. Экономическая оценка проектних решений развития производства // Зб. наук. праць ДонДАУ: “Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”: серія “Державне управління”, т.3, вип.8. – Донецьк: ДонДАУ, 2002. – С. 113-138.

Особистий внесок здобувача: сформульована постановка задачі оцінки ефективності розвитку виробництва.

5. Войнорубов Д.О. Сфера виробництва на рівні регіону як об`єкт управління // Зб. наук. праць ДонДАУ: “Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”: серія “Державне управління”, т.3, вип.17. – Донецьк: ДонДАУ, 2002. – С. 51-57.

6. Войнорубов Д.О. Вдосконалення механізму державної підтримки розвитку вугледобувних підприємств // Зб. наук. праць ДонДАУ: “Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”: серія “Державне управління”, т.3, вип.18. – Донецьк: ДонДАУ, 2002. – С. 229-234.

7. Войнорубов Д.А. Региональная политика: исходные предпосылки и основные принципы // Зб. наук. праць Східноукраїнського національного університету ім. В. Даля: “Економіка, менеджмент, підприємництво”, №7. – Луганськ, 2001. – С. 48-52.

8. Войнорубов Д.А. Вопросы менеджмент – образования и демографической ситуации в шахтерских городах // Менеджер: Вестник ДонГАУ. – Донецк: ДонГАУ, 2002. -№5(21). – C.38-41.

9. Войнорубов Д.О. Напрями вдосконалення управління виробничої сфери на регіональному рівні // Материалы научно-практической конференции “Роль социального менеджмента в интеллектуализации общества” (г. Славяногорск) // Сб. научн. трудов ДонГАУ: “Социальный менеджмент и управление информационными процессами”: серия “Государственное управление”, т.2. вып.5. – Донецк: ДонГАУ, 2001. – С.200-201.

10. Войнорубов Д.О. Актуальні проблеми вдосконалення підготовки державних службовців керівного складу // Материалы второй Всеукраинской научно-практической конференции 22-26 апреля 2002 г. “Менеджмент - образование в высших учебных заведениях Украины: подготовка, использование, роль, значение в социально-экономическом развитии региона” (г. Славяногорск) // Менеджер: Вестник ДонГАУ. – Донецк: ДонГАУ, 2002. -№5(21). – C.268-269.

11. Войнорубов Д.А. Вовлечение студенческой молодежи в преобразование инженерной инфраструктуры города – путь и средство обучения решению сверхзадач // Материалы Первой международной научно-практической конференции. 25-27 октября 2002г. «Молодежь и государство» (г. Авдеевка) // Материалы Первой международной научно-практической конференции. Управление по делам семьи, молодежи и туризма Донецкой облгосадминистрации, ОАО «Авдеевский коксохимический завод», молодежная общественная организация «Союз молодежи регионов». – г. Авдеевка, 2002. – С. 92-93.