Слюсар Людмила Іванівна. Соціальні трансферти в економічному забезпеченні відтворення населення України: Дис... канд. екон. наук: 08.09.01 / НАН України; Інститут економіки. - К., 2002. - 181арк. - Бібліогр.: арк. 171-181.
Анотація до роботи:
Слюсар Л. І. Соціальні трансферти в економічному забезпеченні відтворення населення України. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.09.01 – демографія, економіка праці, соціальна економіка і політика. – Інститут економіки НАН України, київ, 2002.
Дисертація присвячена вивченню соціальних трансфертів як складової економічного забезпечення відтворення населення України. Обгрунтовані теоретичні та методичні засади дослідження соціальних трансфертів, визначена їх сутність. Здійснено аналіз ролі соціальних трансфертів в економічному забезпеченні відтворення населення України та його основних вікових груп на етапі соціально-економічної трансформації: розраховано та проаналізовано їх обсяг, динаміку, структуру, джерела формування та напрями використання. Доведено, що обсяг соціальних трансфертів, що витрачаються на населення основних вікових груп, є вкрай недостатнім. Насамперед спостерігається негативна тенденція зменшення суспільних витрат на виховання і навчання дітей і підлітків. Визначено пріоритетні напрями вдосконалення механізму використання соціальних трансфертів у контексті протидії демографічній кризі.
1. Відтворення населення України економічно не забезпечується: за останнє десятиліття значно скоротився обсяг фонду життєвих засобів, що є матеріальною основою демопроцесу, погіршились умови демовідтворення в усіх його ланках, економічні умови життєдіяльності та розвитку всіх вікових груп населення. Це є однією з головних причин гострої демографічної кризи, тобто погіршення якісних і кількісних характеристик населення, глибинної деформації механізму його відтворення. Депопуляція (процес зменшення чисельності населення внаслідок перевищення рівня смертності над рівнем народжуваності) супроводжується погіршенням якості населення: насамперед його здоров’я і життєздатності, а також професійного складу, поширенням безробіття, маргіналізацією частини населення.
2. Невід’ємною складовою економічного забезпечення відтворення населення є суспільні соціальні фонди, тобто система економічних відносин по перерозподілу фонду життєвих засобів, яка забезпечує формування і розвиток найбільш важливих для суспільства якостей індивідів незалежно від їх особистих доходів. У суспільстві з адміністративно-командною економікою ці фонди функціонували як суспільні фонди споживання, у суспільстві з ринковою економікою – як соціальні трансферти.
3. Більше сімдесяти років Україна належала до країн з командно-адміністративною моделлю організації суспільства, і суспільні соціальні фонди існували у формі суспільних фондів споживання, виступали одним із визначальних елементів системи економічного забезпечення відтворення населення. Хоча суспільні фонди споживання становили майже третину фонду споживання населення і забезпечували певну стабільність у відтворенні його важливих соціальних якостей, їх обсяг був недостатній для розвитку населення кінця ХХ століття, не відповідав потребам суспільства, які швидко зростали. Це стало однією з причин деформацій у відтворенні населення, перших ознак демографічної кризи, які спостерігались вже з 70-их років.
4. На етапі ринкової трансформації загострились проблеми в економічному забезпеченні відтворення населення України, які накопичувались роками, і це значною мірою пов’язано із скороченням обсягу суспільних соціальних фондів, які функціонують у формі соціальних трансфертів. Скорочення їх обсягу обумовлено, по-перше, виходом із впливу цих фондів таких моментів життєдіяльності населення, як відпочинок, придбання і утримання житла, утримання дітей тощо. Це є закономірним на етапі переходу до ринкової моделі організації суспільства за умови, що необхідні кошти закладені в індивідуальні доходи населення, і в першу чергу – у заробітну плату. Однак сучасний рівень оплати праці недостатній навіть для забезпечення найнагальніших потреб працюючого населення, хоча повинен забезпечувати утримання і розвиток підростаючого покоління. По-друге, вкрай недостатнім є рівень фінансування охорони здоров’я, освіти, заходів соціально-демографічної політики, тобто тих найважливіших ланок демовідтворення, що визначають якість населення і на які витрачають значні кошти всі розвинені країни світу.
5. Аналіз сучасного механізму використання соціальних трансфертів, джерел їх фінансування і напрямів використання, обсягу і структури витрат на основні вікові групи населення свідчить, що хоча номінально їх сума збільшується, реальний їх обсяг у розрахунку на душу населення скорочується і є вкрай недостатнім. Спостерігається негативна тенденція зменшення насамперед суспільних витрат на виховання і навчання підростаючого покоління. Це є особливо небажаним в умовах, коли через низький рівень індивідуальних доходів працюючого дорослого населення сім’я не має достатніх коштів на утримання, виховання і розвиток дітей, що підриває саму економічну основу відтворення населення. У кризовому стані знаходиться суспільна система виховання і навчання дітей і підлітків, гостро стоїть проблема її якісної модернізації.
8. В умовах системної кризи суспільства, гострої нестачі коштів важливо знайти шляхи вдосконалення механізму використання соціальних трансфертів, сконцентрувати кошти на найболючіших проблемах розвитку населення. Проведені дослідження дозволяють окреслити пріоритетні напрями збільшення соціальних трансфертів: в першу чергу необхідно збільшити обсяг витрат на охорону здоров’я населення та на виховання і навчання підростаючого покоління.
Публікації автора:
Розділи в колективних монографіях
Использование общественных фондов потребления как инструмент демографической политики // Воспроизводство населения и трудовых ресурсов в условиях развитого социализма в 3-х томах. - Т. 1 Развитие населения и его трудового потенциала. – К.: Наукова думка, 1985. – С. 277-285.
Развитие общественных фондов потребления и повышение степени обобществления труда в сфере демогенерирования // Труд в демопроцессе. – К.: Наукова думка, 1990. – С. 102-109.
Суспільна сфера виховання підростаючого покоління // Соціально-демографічна ситуація у м. Києві в умовах переходу до ринкової економіки 1989-1999 рр. – К.: КМДА, 2000. – С. 19-22; 66-71.
Сучасний стан системи економічного забезпечення відтворення населення // Демографічна криза в Україні. Проблеми дослідження, витоки, складові, напрями протидії. – К.: Інститут економіки НАН України, 2001. – С. 127-144.
Значення соціальних трансфертів у відтворенні населення // Демографічна криза в Україні. Проблеми дослідження, витоки, складові, напрями протидії. – К.: Інститут економіки НАН України, 2001. – С. 144-158.
Міжнародний досвід демографічної політики // Демографічна криза в Україні. Проблеми дослідження, витоки, складові, напрями протидії. – К.: Інститут економіки НАН України, 2001. – С. 481-493.
Статті у збірниках наукових праць
Роль общественных фондов потребления в современном демопроцессе // Демоэкономика зрелого социалистического общества. – К.: Институт экономики Украинской ССР, 1983. – С. 31-34.
Общественные фонды потребления в демографической политике // Демографическая политика развитого социалистического общества. – М.: Наука, 1986, с. 73-79.
Общественные фонды потребления и улучшение условий воспроизводства подрастающего поколения.// Демографические исследования. Вып. 14. – К.: Наукова думка, 1990. – С. 66-70.
Роль общественных затрат в финансировании воспроизводства индивидов различных возрастных групп // Демографические исследования. Вып. 16. – К.: Наукова думка, 1993. – С. 143-147.
Суспільні фонди споживання у сучасній системі фінансового забезпечення відтворення населення України // Демоекономічні дослідження. – К.: Інститут економіки НАН України, 1995. – С. 45-51.
Значення суспільних інвестицій для відтворення підростаючого покоління України у сучасних умовах // Демографічні дослідження. Вип. 18. – К.: Інститут економіки НАН України,1996. – С. 81-85.
Проблеми економічного забезпечення відтворення населення України та складності її вивчення // Демографічні дослідження. Вип. 19. – К.: Інститут економіки НАН України, 1997. – С. 69-73.
Соціальні трансферти у демореальності сучасної України // Демографічні дослідження. Вип. 21. – К.: Інститут економіки НАН України, 1999. – С. 88-97.
Деякі характеристики економічного забезпечення відтворення населення України: регіональний аспект // Демографічні дослідження. Вип. 22. – К.: Інститут економіки НАН України, 2000. – С. 83-90.
Соціальні трансферти у матеріального забезпеченні життєдіяльності населення працездатного і похилого віку // Демографічні дослідження. Вип. 23. – К.: Інститут економіки НАН України, 2001. – С. 62-73.
Головні напрями вдосконалення використання соціальних трансфертів у контексті протидії демографічній кризі в Україні // Демографічні дослідження. Вип. 24. – К.: Інститут економіки НАН України, 2002. – С. 269-275.
Тези у матеріалах наукових конференцій
О необходимости приспособления использования общественных фондов потребления к нуждам демографической политики // Проблемы демографической политики в социалистическом обществе. Тезисы докладов Всесоюзной научной конференции. – К.: Институт экономики Украинской ССР, 1982. – С. 60-62.
О возрастании роли общественных фондов потребления как инструмента демографической политики // Демографические аспекты ускорения социально-экономического развития. Тезисы докладов Всесоюзной научной конференции, ч. 1. – К.: Институт экономики Украинской ССР, 1987. – С. 64-67.
Про вдосконалення системи фінансового забезпечення відтворення населення в Україні // Демографічна ситуація в Україні. Матеріали наукової конференції, ч. 1. – К.: 1993. – С. 147-149.
Про деякі термінові заходи по покращенню умов відтворення підростаючого покоління в умовах сьогодення // Демографічна ситуація у Карпатському регіоні: реальність, проблеми, прогнози на ХХІ століття. Тези Міжнародної науково-практичної конференції. – Київ-Чернівці, 1996. – С. 103-104.
Економічний чинник демографічної кризи в Україні // Трудовий потенціал України та його реалізація в умовах розбудови національної економіки. Матеріали наукової конференції. – Львів, 1997. – С. 87-89.
Про сучасний стан системи економічного забезпечення відтворення населення України та деякі термінові заходи по його покращенню // Етнонаціональний розвиток в Україні та стан української етнічності в діаспорі: сутність, реалії конфліктності, проблеми та прогнози на порозі ХХІ століття. Тези Міжнародної науково-практичної конференції. – Київ-Чернівці, 1997. – С. 386-388.
Значення суспільних витрат і пільг у відтворенні населення України // Проблеми безпеки української нації на порозі ХХІ століття. Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції. – Київ-Чернівці, 1998. – С. 526-529.
Економічні проблеми відтворення населення України в умовах демографічної кризи // Актуальні питання державного будівництва і подолання кризових явищ у суспільстві. Матеріали Всеукраїнської наукової конференції. – К.: Міжнар. Інститут лінгвістики і права, 1999. – С. 216-218.
