Анотація до роботи:

Щербак І. А. Правове регулювання господарських відносин за участю відокремлених підрозділів підприємств. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.04 – господарське право, господарсько-процесуальне право. – Інститут економіко-правових досліджень НАН України, Донецьк, 2009.

У роботі обґрунтовано визначення поняття та доцільне в існуючих умовах законодавче визначення кваліфікуючих ознак відокремлених підрозділів підприємств. Упорядковано класифікацію відокремлених підрозділів підприємств. Визначено доцільність та особливості участі філій, представництв та інших відокремлених підрозділів підприємств у всіх видах господарських відносин. Сформульовано пропозиції щодо державної реєстрації, ліцензування, зовнішньоекономічної діяльності відокремлених підрозділів підприємств, їх господарської відповідальності за своїми зобов’язаннями., інші пропозиції до законодавства.

У дисертації проведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукового завдання, що полягає в обґрунтуванні напрямків удосконалення правового регулювання господарських відносин за участю відокремлених підрозділів підприємств, формулюванні нових наукових положень та пропозицій до законодавства про відокремлені підрозділи підприємств з метою підвищення ефективності їхньої діяльності. На підставі проведеного дослідження сформульовано наступні основні висновки:

1. Історія розвитку вітчизняного та зарубіжного законодавства про відокремлені підрозділи підприємств свідчить про тенденції до розширення їх використання в господарському обороті, закріплення на законодавчому рівні правових основ їхньої діяльності. На сьогодні переважна більшість питань правового статусу відокремлених підрозділів підприємств регламентується на локальному рівні. З огляду на місце та роль відокремлених підрозділів підприємств у господарському обороті буде виправданим розширення загальнонормативної основи їх діяльності з відбиттям у ній основних (сутнісних) сторін регламентованих відносин, що буде сприяти підвищенню якості локальної нормотворчості та досягненню цілей правового регулювання. При цьому доцільним є групування нормативних положень, що регламентують діяльність відокремлених підрозділів підприємств, в окремій главі ГК України.

2. Сформульовано визначення поняття відокремленого підрозділу підприємства як організаційно та майново відокремленої структурної одиниці підприємства, яка приймає участь у господарських відносинах у межах закріпленої за нею в законі та установчих документах господарської компетенції. Узагальнено кваліфікуючі ознаки відокремленого підрозділу, доцільні до закріплення у законодавстві в існуючих умовах. Правовою основою діяльності відокремленого підрозділу підприємства є положення про нього, зміст якого повинен відображати обсяг його господарської компетенції, а також встановлювати форму та межі контролю підприємства за діяльністю свого відокремленого підрозділу.

3. Здійснено класифікацію відокремлених підрозділів підприємств залежно від їх територіального розташування на територіально відокремлені та територіально не відокремлені підрозділи. З метою забезпечення публічних інтересів та попередження правопорушень у сфері ліцензування, оподаткування, тощо під територіально відокремленими пропонується розуміти відокремлені підрозділи, розташовані поза територією, на яку поширюється юрисдикція органа державної реєстрації, що здійснила реєстрацію підприємства. З урахуванням цього обґрунтовано класифікацію різноманітних, виокремлюваних за економічною ознакою відокремлених підрозділів підприємств (цехів, лабораторій, майстерень тощо) на філії, представництва та відділення, де: (а) представництва є територіально відокремленими підрозділами, які здійснюють виключно представництво інтересів підприємства і не можуть здійснювати господарську діяльність; (б) філії є територіально відокремленими підрозділами, що здійснюють господарську діяльність; (в) відділення є розташованими за місцезнаходженням підприємства відокремленими підрозділами, що здійснюють господарську діяльність.

4. Обґрунтовано необхідність забезпечення комплексного, системного підходу до правового регулювання організаційно-господарських, господарсько-виробничих, внутрішньогосподарських відносин за участю відокремлених підрозділів підприємств та доцільність доповнення відповідними положеннями ГК України. Доводиться наявність у відокремленого підрозділу підприємств усіх необхідних умов для участі у зазначених відносинах.

5. З метою створення економічних передумов здійснення господарської діяльності відокремленими підрозділами підприємств додатково аргументовано доцільність визначення правового режиму закріпленого за ними майна як права оперативного використання та запропоновано його зміст: право володіти, користуватися майном і розпоряджатися частиною прибутку підприємства, отриманою від своєї господарської діяльності, у порядку та у спосіб, що визначені положенням.

6. З метою забезпечення належної оцінки ефективності діяльності відокремлених підрозділів підприємства, а також недопущення зловживань у сфері оподаткування шляхом використання підприємствами власної філіальної мережі запропоновано передбачити в законодавстві обов'язковість ведення відокремленими підрозділами підприємств окремого балансу.

7. З метою усунення дискримінації щодо створених за кордоном філій вітчизняних підприємств запропоновано надати їм статусу суб’єкта ЗЕД. Для забезпечення сприятливих умов для проникнення на український ринок іноземного капіталу необхідно подолати неузгодженість норм податкового законодавства та законодавства про ЗЕД щодо особливостей державної реєстрації відокремлених підрозділів вітчизняних підприємств. Запропоновано запровадити єдиний порядок державної реєстрації відокремлених підрозділів іноземних підприємств у ЄДРПОУ та у Міністерстві економіки України з метою контролю за їхньою діяльністю.

Публікації автора:

1. Щербак И. Правовое регулирование хозяйственно-производственных отношений обособленных структурных подразделений предприятий / И. Щербак // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – № 5. – С. 58-62.

2. Щербак І. Правове забезпечення зовнішньоекономічної діяльності відокремлених підрозділів підприємств / І. Щербак // Підприємництво, господарство і право. – 2007. – № 5. – С. 54-56.

3. Щербак І. Необхідність розвитку господарсько-правового регулювання статусу відокремлених підрозділів підприємств / І. Щербак // Підприємництво, господарство і право. – 2007. – № 2. – С. 13-16.

4. Щербак И.А. Участие обособленных подразделений предприятий в организационно-хозяйственных отношениях / И.А. Щербак // Проблеми господарського права і методика його викладання: зб. наук. пр. / НАН України. Ін-т економіко-правових досліджень; Редкол.: Мамутов В. К. (відп. ред.) та ін. – Донецьк: Юго-Восток, Лтд, 2006. – С. 264-275.

5.Щербак И.А. Обособленные подразделения хозяйственных организаций: понятие отдельных видов / И.А. Щербак // Хозяйственное законодательство Украины: практика применения и перспективы развития в контексте европейского выбора: сб. науч. тр./ НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований; Редкол.: Мамутов В. К. (отв. ред) и др. – Донецк: Юго-Восток, Лтд, 2005. – С. 202-206.

6. Щербак І. Правовий режим майна відокремлених підрозділів господарських організацій / І. Щербак // Правничий часопис Донецького університету. – 2005. – № 1 (13). – С. 33-37.

7.Щербак І. Поняття постійного представництва / І. Щербак // Правничий часопис Донецького університету. – 2004. – № 1(11). – С. 68-74.

8. Щербак И.А. К вопросу о местонахождении обособленного подразделения организации / И.А. Щербак // Материалы итоговой науч. конф. Донецкого национального университета за период 2001-2002 гг.: правоведение, (Донецк, апр. 2003 г.) / М-во образования и науки Украины, Дон. нац. ун-т. – Донецк: ДонНУ, 2003. – С. 108-110.

9. Щербак И.А. К вопросу о местонахождении хозяйственной организации (субъекта хозяйствования) / И.А. Щербак // Фінансово-економічні проблеми розвитку регіонів України: матеріали V Всеукраїнської наук.-практ. конф. (Дніпропетровськ, 26 жовт. 2004 р.) / Дніпропетровський нац. ун-т, Ін-т економіки. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. – Т. 1. – С. 219-221.

10. Щербак И.А. К вопросу о правовом режиме имущества обособленных подразделений предприятий / И.А. Щербак // Материалы итоговой науч. конф. Донецкого национального университета за период 2003-2004 гг.: правоведение (Донецк, март 2005 г.) / М-во образования и науки Украины, Дон. нац. ун-т. – Донецк: ДонНУ, 2005. – С. 166-169.

11. Щербак И.А. Правовой статус филиала предприятия и гражданское общество / С.Н. Грудницкая, И.А. Щербак // Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании '2006: сб. науч. тр. по материалам междунар. науч.-практ. конф. (Одесса, 15-25 дек. 2006 г.). – Том 7: Юридические и политические науки / Одесский нац. морской ун-т. – Одесса: Черноморье, 2006. – С. 79-81. (Особистий внесок: дослідження особливостей взаємодії органів місцевого самоврядування та відокремлених підрозділів підприємств).

12. Щербак И.А. Различие понятий «целостный имущественный комплекс» и «единый имущественный комплекс» / С. Н. Грудницкая, И. А. Щербак // Проблемы и перспективы развития юридической науки в Украине: материалы итоговой науч. конф. Донецкого национального университета за период 2005-2006 гг.: правоведение (Донецк, апр. 2007 г.) / М-во образования и науки Украины, Дон. нац. ун-т. – Донецк: ДонНУ, 2007. – С. 223-226. (Особистий внесок: дослідження правового режиму майна філій).

13. Щербак І.А. Правове регулювання зовнішньоекономічних відносин за участю відокремлених підрозділів / І.А. Щербак // Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте '2007: сб. науч. тр. по материалам междунар. науч.-практ. конф., (Одесса, 1-15 июня 2007 г.). – Том 9: Юридические и политические науки / Одесский нац. морской ун-т. – Одесса: Черноморье, 2007. – С. 71-73.

14. Щербак И.А. Обособленные подразделения предприятий в условиях мировых интеграционных процессов / И.А. Щербак // Управління інноваційним розвитком підприємств України в умовах світових інтеграційних процесів: матеріали Всеукраїнської наук.-практ. конф. молодих вчених (Дніпропетровськ, 9-10 листоп. 2007 р.) / Дніпропетровський нац. ун-т. – Дніпропетровськ: ПДАБА, 2007. – Т.5. – С. 68-69.