Анотація до роботи:

Криворучко Л.С. Організація професійної підготовки працівників органів внутрішніх справ до дій в екстремальних умовах. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Харківський національний університет внутрішніх справ, Харків, 2008.

Дисертацію присвячено дослідженню організації професійної підготовки працівників органів внутрішніх справ, службова діяльність яких пов’язана з виконанням обов’язків в екстремальних умовах.

Визначено сучасний стан правопорядку в країні; надано загальну характеристику екстремальних ситуацій в діяльності працівників ОВС, визначено правове регулювання професійної підготовки працівників ОВС до дій в екстремальних умовах, розглянуто міжнародний досвід професійної підготовки працівників правоохоронних органів; проведено моделювання екстремальної ситуації; проаналізовані світові тенденції розвитку професійної підготовки правоохоронних органів, проведено ряд експериментальних досліджень ступеню готовності персоналу ОВС до дій в екстремальних умовах та надані шляхи удосконалення складових системи професійної підготовки співробітників ОВС.

У висновках викладені підсумки дисертаційного дослідження загальнотеоретичних і практичних проблем професійної підготовки працівників ОВС до дій екстремальних умовах, сформульовано пропозиції стосовно вдосконалення правового регулювання професійної підготовки, надання практичних рекомендацій з метою зменшення рівня травматизму в органах ОВС.

До основних висновків і пропозицій, одержаних внаслідок проведеного дослідження можна віднести:

1. Екстремальні ситуації при виконанні службових обов’язків працівниками органів внутрішніх справ пропонується класифікувати в залежності від основних умов впливу негативних факторів: балістичних, фізичних, психологічних, інших умов тощо.

2. Запропоновано внести зміни в правове забезпечення правоохоронної діяльності, а саме, в закони та нормативно-правові акти МВС України щодо необхідності поширення функцій, повноважень при здійсненні завдань працівниками ОВС при охороні громадського порядку, припиненню правопорушень і злочинів, затриманню злочинців, забезпечені їх особистої безпеки тощо.

3. Міжнародний досвід правоохоронної діяльності в екстремальних умовах пропонується використовувати з врахуванням двох взаємопов’язаних складових: досвід українських правоохоронних органів у миротворчій діяльності ООН та досвід правоохоронних органів країн світу.

4. Систематизацію суб’єктів професійної підготовки працівників органів внутрішніх справ до дій в екстремальних умовах при їх підготовці рекомендовано здійснювати з використанням системного аналізу та врахуванням: комплексного підходу, динамічності навчання, індивідуального підходу, візуалізації навчання, оцінки дій контингенту, що навчається та обговоренні помилок тощо.

5. Найбільш оптимальними формами організації професійної підготовки працівників органів внутрішніх справ до дій в екстремальних умовах слід вважати: впровадження на всіх етапах системи професійної підготовки впливу екстремальних умов; практичне застосування та використання стрес-факторів; проведення практичного опрацювання між різними суб’єктами професійної підготовки; комплексне вивчення навчальних дисциплін тощо.

6. Проведено експериментальні дослідження ступеня готовності персоналу ОВС до дій в екстремальних умовах та надані комплексі рекомендації щодо його покращення.

7. Автором обґрунтовано та сформульовано вживання в теорії і в практичній діяльності органів внутрішніх справ терміну „екстремальні ситуації в діяльності працівників ОВС” з наданням йому статусу легітимності.

8. Класифікація негативних умов впливу на співробітників міліції в процесі виконання службових завдань здійснюється за ознакою особливості несення служби в екстремальних умовах, а саме:

в нормальних умовах,

в складних умовах,

в умовах стихійного лиха,

в умовах аварії,

в умовах масового безладу,

при проведенні спецоперації,

в умовах підготовки теракту чи вчинення теракту.

9. Запропоновано загальну методику професійного навчання працівників всіх підрозділів системи МВС України.

10. Розроблено практичні рекомендації щодо впровадження нової методики навчання особового складу ОВС до дій в екстремальних умовах та визначено умови несення служби для підготовки по даній методиці.

11. Удосконалено алгоритм тренінгу з метою вивчення основних навчальних питань в системі професійної підготовки.

12. Запропоновано нову методику проведення початкової підготовки в системі МВС України.

13. Досліджено необхідність впровадження методики моделювання складових елементів професійної підготовки в правоохоронну діяльність працівників органів внутрішніх справ.

14. Обґрунтована доцільність розробки нових методик вивчення психологічних особливостей особи, її індивідуальних якостей, мотивації для служби в органах внутрішніх справ:

при відборі;

при первинній підготовці;

при призначенні на певну посаду.

15. Основними критеріями оцінки стану професійної підготовки працівників ОВС до дій в екстремальних ситуаціях запропоновано вважати:

травматизм в органах та підрозділах ОВС;

показники службової діяльності підрозділів ОВС.

16. Доведено вплив адаптаційних властивостей людини при: екстремальних умовах, психологічних компонентах впливу, психофізіологічному стані працівника міліції в екстремальних умовах.

17. Визначено залежність загибелі та отримання фізичних ушкоджень особового складу ОВС при виконанні службових обов’язків: від стажу роботи, віку працівника та його професійної підготовленості.

18. Вивчено практичну складову функціонування об’єктів професійної підготовки та розроблено пропозиції щодо вдосконалення їх організаційної діяльності до дій в екстремальних умовах.

19. Експериментальним шляхом підтверджено, що професійна підготовка працівників ОВС є базовою функціональною системою, первинним механізмом формування професійно-важливих якостей у працівників міліції.

20. Функціональну підготовку дисертант пропонує здійснювати:

в залежності від завдань органу чи підрозділу органу внутрішніх справ;

в залежності від їх функціональних завдань.

21. З метою більш плідного міжнародного співробітництва між науковими потенціалом ВНЗ системи МВС України та правоохоронними закладами світу пропонуємо створення Електронної міжнародної освітньої і наукової школи по обміну досвідом в правоохоронній діяльності тощо.

Підсумовуючи проведене дослідження, дисертант робить висновок про те, що в професійній діяльності працівників органів внутрішніх справ накопичилося низка проблем, обумовлених як недосконалістю нормативно-правового регулювання, так і недоліками в функціонуванні самої міліції, проблемами кадрового, матеріального, організаційного забезпечення її правоохоронної діяльності та розробляє пропозиції по удосконаленню професійної підготовки працівників органів внутрішніх справ взагалі і до їх діяльності в екстремальних ситуаціях зокрема. Це дозволить співробітнику міліції ефективно виконувати свої професійні обов’язки з організації та здійснення охорони прав і свобод громадян, громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, попередження й припинення правопорушень, залишатися справжнім професіоналом своєї справи і на високому рівні вирішувати завдання правоохоронного напрямку.

Публікації автора:

1. Криворучко Л.С. Удосконалення професійної підготовки працівників ОВС до дій в екстремальних умовах // Наше право. – 2005. – № 4 – С. 102 – 105.

2. Криворучко Л.С., Власенко І.В. Дослідження експлуатаційних властивостей засобів індивідуального бронезахисту та їх вплив на працівника міліції // Вісник НУВС. – 2005. – № 30. – С. 387 – 394.

3. Криворучко Л.С., Власенко І.В. Организация системы профессиональной подготовки в органах и подразделениях МВД // Наше право. – 2006. – № 2. – С. 24 – 28.

4. Криворучко Л.С. Исследовательский анализ уровня профессиональной подготовки ОВД к действиям в экстремальных условиях (международный аспект) // Administrativa un kriminala justicija. („Административная и Криминальная Юстиция”). – Рига: АПЛ. – № 2 – 2006. – С. 48 – 51.

5. Криворучко Л.С. Міжнародна діяльність підрозділів спеціального призначення правоохоронних органів // Європейські перспективи. – № 1. – 2007. – С. 50 – 55.

6. Криворучко Л.С. Місце і роль суб’єктів професійної підготовки в службовій діяльності ОВС // Наше право. – № 1. – 2008. – С. 66 – 70.

7. Криворучко Л.С. Обучение работников полиции в зарубежных странах // Материалы международной научно-практической конференции „Образование полиции в Латвии и Европе”. 18–19.05.2006 р. г. Рига: АПЛ. – С. 200 – 208.

8. Криворучко Л.С. Дослідження впливу учбового процесу на ефективність професійної підготовки майбутніх правоохоронців ОВС України // Матеріали науково-практичної конференції „Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених”.–Харків.–2006 .– С. 189 – 193.

9. Криворучко Л.С. Актуальність удосконалення професійної підготовки працівників ОВС до дій в екстремальних умовах // Збірник тез конференції „Місце і роль внутрішніх військ у забезпеченні внутрішньої безпеки держави”:ВІВВ МВС України.–Х.–2005.–С.119–120.

10. Криворучко Л.С. Підвищення ефективності застосування засобів бронезахисту в оперативній діяльності працівників ОВС // Матеріали науково-практичної конференції „Актуальні проблеми сучасної науки і правоохоронної діяльності”. – Харків. – 2005. – С. 100 – 102.

11. Криворучко Л.С. Організаційні підходи модифікації професійної підготовки працівників ОВС України //Матеріали науково-практичної конференції „Забезпечення правопорядку та безпеки громадян у контексті реформування міліції громадської безпеки”. – Харків. – 2006.–С. 91 – 95.

12. Криворучко Л.С. Проблемы управления профессиональной подготовкой работников правоохранительных органов: Материалы международной научно-практической конференции „Проблемы управления процессом высшего образования полиции”. Рига, 23–24.08.2007 г.: АПЛ, 2007. – С. 99 – 111.

13. Криворучко Л.С. Роль экстремальных ситуаций в профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов // Сборник научных статтей Латвийской Академии Полиции. – Рига: АПЛ. – № 3 – 2007. – С. 228 – 239.

14. Криворучко Л., Свистович С. Организационная структура МВД Украины // Материалы Будапештской рабочей группы – 2007 „Реформирование сектора внутренней безопасности”. Будапешт: Изд-во Луганск „Книжковий світ”, 2008 – С. 18 – 20.