Дисертаційна робота спрямована на розв’язання важливої економічної задачі – розробку науково-методичних засад укладення та ефективної реалізації УРП, в першу чергу на території України. Дисертаційна робота узагальнює, систематизує і комплексно досліджує усі основні питання залучення інвестицій у сферу надрокористування на основі УРП та містить конкретні пропозиції щодо вдосконалення складних взаємовідносин держави та приватних інвесторів у сфері розвідки, видобутку та реалізації корисних копалин на засадах УРП. Виконане дослідження дозволяє зробити наступні висновки. 1) Подолання перманентного кризового стану в економіці України на основі її структурної перебудови та вирішення проблеми критичної енергозалежності можливо здійснити у стислі строки спираючись як на власні ресурси держави, так і на прагматичне використання іноземних інвестицій. Наявні в надрах України значні обсяги корисних копалин при професійному підході, ефективному та раціональному їх використанні можуть принести реальну користь нашій державі, залишаючись при цьому виключно у власності народу України. Найближчим часом необхідно забезпечити не лише залучення значних обсягів інвестицій у розвиток мінерально-сировинного комплексу України, але й сформувати чітку стратегію держави з дієвим механізмом її реалізації в цьому, без перебільшення, геополітичному питанні. 2) Дослідження концепції УРП як особливої форми угоди між державою та інвестором у сфері видобутку корисних копалин довело високу ефективність такого механізму надрокористування та підтвердило значні переваги УРП у порівнянні з іншими формами спільної діяльності у цій сфері. При цьому аналіз міжнародної практики використання УРП засвідчив, що в законодавстві зарубіжних країн не існує міжнародного стандарту УРП, закріпленого яким-небудь міжнародно-правовим актом, а УРП фігурує як різновид різноманітних за формою нафтових контрактів, хоча не можна заперечувати і наявності спільних рис УРП для різних країн світу. 3) Узагальнення відомих в економічній теорії та у міжнародній практиці принципів укладення і реалізації УРП та визначення їх особливостей у різних країнах світу довело, що в умовах постійного зростання попиту на природні ресурси, проблеми раціонального надрокористування та загострення конфлікту інтересів у сфері надрокористування між державою та приватними інвесторами, УРП є унікальною моделлю пошуку компромісу між державою та інвестором за якої можливо було б забезпечити дотримання інтересів обох сторін. 4) Вдосконалення законодавчої бази у сфері надрокористування дозволить прискорити процес реального впровадження УРП на території України, мінімізувати ризик можливих помилок при укладенні УРП та максимізувати ефективність реалізації угод, що може стати вагомим чинником у прискоренні зростання економіки, послужить відродженню промисловості, науки та підйому життєвого рівня і добробуту населення України. 5) Іноземні інвестори розглядають УРП як одну з найбільш ефективних форм залучення іноземних інвестицій в розробку родовищ мінеральних ресурсів України, оскільки вона відповідає одночасно інтересам інвесторів та держави, дозволяє пристосувати умови кожної окремої угоди під унікальний інвестиційний проект, а також володіє достатньою гнучкістю для успішної реалізації довгострокових угод з різним рівнем ризику та складності. Міжнародний досвід свідчить, що на формування інвестиційного іміджу перш за все впливає передбачуваність та стабільність законодавства, послідовність влади та гарантії права приватної власності. УРП забезпечує інвесторам реальні гарантії незмінності законодавства, дотримання права приватної власності та стабільних умов ведення бізнесу. 6) Сукупний ефект від УРП може бути набагато вищим, ніж прямі прибутки держави від бонусів, роялті і продажів своєї частини прибуткової продукції (видобутих корисних копалин). Особливо це проявляється на перших етапах освоєння родовищ, коли надходять основні капіталовкладення, а видобутку або ще немає, або він мінімальний. Реалізація УРП в Україні спроможна забезпечити суттєві непрямі ефекти як у вигляді платоспроможного попиту на продукцію галузей-постачальників товарів та послуг для даних проектів, так і у вигляді платоспроможного споживчого попиту з боку задіяних в проектах УРП і в суміжних виробництвах. 7) Визначення можливих соціально-економічних наслідків реалізації УРП підтвердило, що використання УРП в Україні дозволить прискорити розв'язання багатьох нагальних соціально-економічних проблем: створення нових робочих місць; підтримка рівня видобутку окремих корисних копалин для забезпечення потреб внутрішнього ринку; забезпечення замовленнями конверсійних та багатьох інших суміжних виробництв; отримання надходжень до бюджетів всіх рівнів на довгостроковий період; забезпечення високого рівня захисту інвесторів від зміни законодавства та негативних політичних факторів; дотримання економічної безпеки України в процесі розвідки, освоєння, видобутку та реалізації корисних копалин на основі УРП. 8) Використання УРП в альтернативних (нетрадиційних) напрямах, а саме на малих родовищах та з метою розвідки, пошуку і видобутку не вуглеводневих, рідкоземельних та дорогоцінних корисних копалин, є достатньо ефективним та дозволяє оптимально враховувати інтереси держави та приватних інвесторів. 9) Розроблено пропозиції щодо вдосконалення механізму УРП в Україні. Для ефективної реалізації УРП в Україні необхідно: обов’язково закладати економічні нормативи витрат в УРП чи передбачити межу можливого перевищення таких витрат над середніми по Україні; закладати в УРП середню собівартість видобутої сировини (при цьому можливе застосування плаваючої шкали із врахуванням зміни світових цін); на окремі ділянки, які можуть розроблятись на умовах УРП, варто встановити обмеження щодо участі лише вітчизняних інвесторів; у всіх УРП на території України має обов’язково брати участь національна державна компанія (наприклад, НАК „Нафтогаз України”); необхідно підготувати інформаційну базу потенційних вітчизняних підрядників, яких можна було б залучати до реалізації УРП; потрібно розробити чіткий механізм підтримки вітчизняних виробників та визначити рівень відповідальності окремих державних органів влади щодо УРП. 10) З початком реалізації УРП в Україні необхідно буде усвідомлювати, що перша ж УРП на території України з участю іноземних інвесторів буде критерієм, відповідно до якого потенційні іноземні інвестори визначать готовність та спроможність України професійно відстоювати свої інтереси на власній території, та належним чином дотримуватись виконання умов укладених Угод, а також забезпечити максимальну економічну ефективність освоєння природних ресурсів. |