У дисертації наведене теоретичне узагальнення та вирішення наукового завдання, що полягає у визначенні змісту і особливостей юридичної природи та правового регулювання діяльності адвокатури як інституту забезпечення права на захист від обвинувачення та надання правової допомоги. На підставі проведеного дослідження зроблені такі основні висновки. 1.За сутністю своїх завдань, характером форм та видів діяльності, особливостями правового й етичного регулювання, взаємовідносин з громадянами державою, зокрема з органами юстиції, судом і прокуратурою, адвокатура є специфічним професійним громадським об’єднанням, яке покликана виконувати важливе соціальне призначення по забезпеченню права громадян на захист від обвинувачень та надання правової допомоги при вирішенні справ у судах та інших державних органах. 2. Адвокатури недоцільно відносити ні до системи органів юстиції, ні до політичної системи, ні до державних установ, оскільки це суперечило б принципу незалежності. Адвокатура вважається інститутом громадянського суспільства, який є не лише об’єднанням професіоналів-юристів, а й правозахисною інституцією. 3. На наш погляд, обґрунтованим є віднесення адвокатури до системи юстиції в широкому розумінні цього слова чи зокрема системи кримінальної юстиції поряд із судовими установами, органами нотаріату, реєстрації актів громадянського стану, державної виконавчої служби, судово-експертними установами, хоча всі ці інституції мають різне правове становище. З окреслених у Конституції України завдань адвокатури робиться висновок, що остання є одним з важливих інститутів правової системи демократичної держави, який виконує завдання, без здійснення котрих функціонування як системи юстиції, так і правової системи в цілому є неможливим. 4. Виокремлюються особливості адвокатської діяльності, які надають їй правового характеру, оскільки вона спрямована на а) надання юридичних послуг із захисту конституційних прав; б) надання цих послуг виключно стороннім особам; в) надання послуг в сфері досудового слідства та судочинства; г) забезпечення державного замовлення у справах за призначенням слідчих та судів. Тому крім спеціального закону діяльність адвоката регулюється цілою низкою інших законодавчих актів, зокрема такими важливими, як Кримінально-процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України тощо. 5. Функцій адвокатури, які випливають з її конституційних завдань по забезпеченню права на захист від обвинувачення та надання правової допомоги при вирішенні справ у судах та інших державних органах, як основних напрямків практичної, соціально корисної, професійної діяльності щодо організації надання фізичним та юридичним особам правових послуг з приводу захисту їх прав, свобод та інтересів. Основні функції – це ті, які складаються між адвокатурою і фізичними чи юридичними особами, органами державної влади, місцевого самоврядування з приводу надання правових послуг (представницька, нормотворча, контрольна, реєстраційна, атестаційна). Допоміжні – це функції (внутрішні), які сприяють ефективній діяльності адвокатури – організаційна та інформаційна. 6. До статусу адвоката крім прав, обов’язків, відповідальності, гарантій правозахисної діяльності, відносяться також обмеження, які застосовуються відносно адвокатів та елементи його соціального захисту, матеріального забезпечення. При цьому права, якими користується адвокат можна розділити на дві групи: 1) права, що пов’язані з виконанням ним професійної діяльності – професійні; 2) права, що пов’язані з виконанням трудової діяльності взагалі – соціальні. Професійні права адвокатів поділяються: 1) права, що випливають із статусу адвоката; 2) процесуальні права адвокатів при здійсненні ними представництва в суді або захисту обвинуваченого. У зв’язку з цим, висуваються певні вимоги до осіб, які займаються адвокатською практикою – громадянство, вища юридична освіта, стаж роботи за спеціальністю юриста або помічником адвоката, кваліфікаційні іспити, одержання свідоцтва на заняття адвокатською діяльністю, прийняття присяги адвоката України. 7. Запропоновано класифікацію принципів організації та діяльності адвокатури – верховенство права, як важлива засада функціонування правової системи, незалежність, що створює умови для належного здійснення професійної діяльності, демократизм, гуманізм, конфіденційність, професіоналізм, охорона законних прав адвоката. До спеціальних принципів діяльності адвокатури можна віднести і такі, як дотримання кодексу професійної поведінки, дисциплінарної юрисдикції, безоплатності правової допомоги тим, хто не в змозі її оплатити. 8. Процесуальною формою участі адвоката у цивільному і господарському судочинстві є інститут судового представництва, через який виконуються функції адвоката у суді. Процесуальне представництво надає адвокатові можливість виконувати три функції – правозахисну (правозаступницьку), представницьку і функцію сприяння здійсненню правосуддя. Представництво адвоката в цивільному і господарському судочинстві є виконанням представницької і правозахисної функції. Функція адвоката щодо сприяння суду в здійсненні правосуддя проявляється у наступному: По-перше, у деяких випадках його діяльність допомагає правильному вирішенню судом правових питань. По-друге, у своїй професійній діяльності адвокати зобов’язані дотримуватися чинного законодавства України, застосовувати свої знання і професіональну майстерність для належного представництва прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб з метою сприяння суду у встановлені дійсних обставини справи і в ухваленні законного й обґрунтованого рішення. 9. Підкреслюється, що захисник (адвокат) відповідно до Кодексу адміністративного судочинства може брати участь лише у розгляді справи про адміністративне правопорушення. У зв’язку з цим, допуск адвоката до участі у справі на початкових стадіях, з моменту фіксації факту вчинення правопорушення, дасть змогу істотно посилити процесуальні гарантії прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та створить додаткові умови для повного і правильного розв’язання справи. 10. У кримінальному судочинстві адвокат виконує не лише функцію представництва інтересів фізичних та юридичних осіб, а й функцію захисту. Захисник завжди діє в інтересах обвинуваченого і охороняє його права, є самостійним суб’єктом кримінально-процесуальної діяльності, самостійно обирає засоби захисту, його методику і тактику, але він зв’язаний позицією підозрюваного (обвинуваченого), а тому колізія позицій захисника та обвинуваченого при запереченні останнім свої вини є неможливою. 11. Підвищенню гарантованості процесуальних прав захисника-адвоката сприятиме надання йому права на судовий захист. На нашу думку, порушення його професійних прав з боку осіб, які здійснюють провадження по кримінальній справі, має бути підставою для надання йому права звернення за судовим захистом, оскільки в таких випадках він є зацікавленою особою. У зв’язку з цим межі судового контролю на досудовому провадженні по кримінальній справі, встановлені чинним Кримінально-процесуальним кодексом України, мають бути суттєво розширені, а захисник-адвокат визнаний суб’єктом права на судовий захист. |
