Ó äèñåðòàö³¿ íàâåäåíå òåîðåòè÷íå óçàãàëüíåííÿ ³ ïðàêòè÷íå ðîçâ’ÿçàííÿ íàóêîâèõ ïèòàíü ñòîñîâíî ã³ã³ºí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ îïòèìàëüíèõ óìîâ ³ îðãàí³çàö³¿ íàâ÷àííÿ ä³òåé â ñó÷àñíèõ ì³ñüêèõ òà ñ³ëüñüêèõ çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ (ÇÍÇ) â ïåð³îä ðåôîðìóâàííÿ ³ ìîäåðí³çàö³¿ îñâ³òè, à òàêîæ âðåãóëþâàííÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî â ö³ëîìó çàáåçïå÷èòü çáåðåæåííÿ ³ çì³öíåííÿ çäîðîâ’ÿ øêîëÿð³â óïðîäîâæ íàâ÷àííÿ. 1. Âñòàíîâëåíà íåâðåãóëüîâàí³ñòü îêðåìèõ çàêîí³â ñòîñîâíî ã³ã³ºí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ³ îðãàí³çàö³¿ íàâ÷àííÿ ä³òåé ó ÇÍÇ: ðåôîðìà îñâ³òè ïåðåäáà÷ຠïî÷àòîê ñèñòåìàòè÷íîãî øê³ëüíîãî íàâ÷àííÿ ä³òåé ç 6-ð³÷íîãî â³êó çã³äíî ç ñò.20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó" òà ïåðåõ³ä íà á³ëüø òðèâàëèé 12-ð³÷íèé òåðì³í ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, â ñò.22 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó" âèçíà÷åíà ³íøà â³êîâà ìåæà – ç 7 ðîê³â. Íîðìà ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó" ïðî çàáåçïå÷åííÿ ó÷í³â "…ìåäè÷íèì îáñëóãîâóâàííÿì, ùî çä³éñíþºòüñÿ ìåäè÷íèìè ïðàö³âíèêàìè, ÿê³ âõîäÿòü äî øòàòó öèõ çàêëàä³â" íåðåàë³çîâàíà, æîäíîãî ï³äçàêîííîãî àêòó íå ðîçðîáëåíî ³ íå ïðèéíÿòî. 2. Ïåðåõ³ä çàãàëüíîîñâ³òíüî¿ øêîëè íà íîâèé çì³ñò, ñòðóêòóðó ³ 12-ð³÷íèé òåðì³í íàâ÷àííÿ â³äáóâàºòüñÿ íà çàñòàð³ë³é ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³é áàç³ ì³ñüêèõ ³ ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ, ÿêà âïðîäîâæ îñòàíí³õ 10 ðîê³â ñóòòºâî íå çì³íèëàñü ³ íå â³äïîâ³äຠã³ã³ºí³÷íèì âèìîãàì (ïî áëàãîóñòðîþ – âîäîïîñòà÷àííÿ, îïàëåííÿ, êàíàë³çàö³ÿ; àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíèõ ð³øåííÿõ – íàá³ð ïðèì³ùåíü, îñâ³òëåííÿ, âåíòèëÿö³ÿ, îñíàùåííÿ øê³ëüíèìè ìåáëÿìè) ó 72% âèïàäê³â. Îñîáëèâî öå ñòîñóºòüñÿ ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ, â ÿêèõ â³äñóòí³ ñïîðòèâí³ çàëè ó 36%, àêòîâ³ çàëè – ó 67%, ó÷áîâ³ êîìï’þòåðí³ êàá³íåòè – ó 69%. 3. Ó çâ’ÿçêó ç îðãàí³çàö³ºþ êëàñ³â äëÿ øåñòèð³÷íèõ ä³òåé íà áàç³ ³ñíóþ÷èõ øê³ëüíèõ ïðèì³ùåíü ïîêàçíèê ôàêòè÷íî¿ íàïîâíþâàíîñò³ ÇÍÇ ïåðåâèùóº ïðîåêòíó ó 26,7% ì³ñüêèõ ÇÍÇ ³ 4,5% ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ, ùî ïðèçâåëî äî äâîçì³ííîãî ðåæèìó íàâ÷àííÿ. 4. ³äñóòíÿ íàëåæíà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íà áàçà ¿äàëåíü òà õàð÷îáëîê³â: 30,5% øê³ëüíèõ ¿äàëåíü ïðàöþþòü ó ïðèñòîñîâàíèõ óìîâàõ, 25% õàð÷îáëîê³â íå çàáåçïå÷åí³ õîëîäíîþ ïðîòî÷íîþ âîäîþ, 20% – íå çàáåçïå÷åí³ â³äïîâ³äíèì õîëîäèëüíèì ³ òåõíîëîã³÷íèì îáëàäíàííÿì. Õàð÷óâàííÿ øêîëÿð³â îðãàí³çîâàíî ó 83,6% çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ³ ó òðåòèí³ ç íèõ ëèøå çà ðàõóíîê áóôåòíî¿ ïðîäóêö³¿. 5. Íå ìàþòü íåîáõ³äíèõ ìåäè÷íèõ ïðèì³ùåíü (êàá³íåò³â ë³êàðÿ-ïåä³àòðà, çóáíîãî ë³êàðÿ, ïðîöåäóðíîãî òà êàá³íåòó ïñèõîô³ç³îëîã³÷íîãî ðîçâàíòàæåííÿ) 81% îáñòåæåíèõ ÇÍÇ, 25% ì³ñüêèõ ³ ïîíàä 70% ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ íå çàáåçïå÷åí³ øê³ëüíèìè ë³êàðÿìè ÷è ìåäñåñòðàìè. Ó 79% ÇÍÇ â³äñóòíÿ ñèñòåìí³ñòü ³ ñïàäêîºìí³ñòü ó ïðîâåäåíí³ ïîãëèáëåíèõ ìåäè÷íèõ îãëÿä³â òà â³äïîâ³äíèõ êîìïëåêñíèõ ïðîô³ëàêòè÷íî-îçäîðîâ÷èõ çàõîä³â â óìîâàõ øêîëè. 6. Àíàë³ç äàíèõ îô³ö³éíî¿ ñòàòèñòèêè çàõâîðþâàíîñò³ çà 2001-2003 ðîêè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî õðîí³÷í³ çàõâîðþâàííÿ ìàþòü 33-38% ó÷í³â. Çà ïåð³îä â³ä ïåðøîãî äî îäèíàäöÿòîãî êëàñó çðîñòàþòü ïîêàçíèêè çàõâîðþâàíîñò³ øêîëÿð³â ì³ñüêèõ ÇÍÇ ïðàêòè÷íî çà âñ³ìà íîçîëîã³ÿìè (ïàòîëîã³ÿ çîðó – â 10,9 ðàçè, îïîðíî-ðóõîâî¿ ñèñòåìè – â 5,2 ðàçè, íåðâîâî¿ ñèñòåìè – â 2,7 ðàçè) íà â³äì³íó â³ä ïîêàçíèê³â çàõâîðþâàíîñò³ øêîëÿð³â ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ, ÿê³ çðîñòàþòü ëèøå çà äâîìà íîçîëîã³ÿìè: çàõâîðþâàííÿ îðãàí³â òðàâëåííÿ - â 4,3 ðàçè òà ïàòîëîã³ÿ çîðó - â 1,4 ðàçè. 7. Äî ïî÷àòêó ðåôîðìè îñâ³òè ïîêàçíèêè ôóíêö³îíàëüíîãî ñòàíó öåíòðàëüíî¿ íåðâîâî¿ ñèñòåìè, çîðîâî¿ ñèñòåìè (ëàòåíòíèé ïåð³îä çîðîâî-ìîòîðíî¿ ðåàêö³¿, êðèòè÷íà ÷àñòîòà çëèòòÿ ñâ³òëîâèõ ìèãîò³íü, øâèäê³ñòü ïåðåêëþ÷åííÿ óâàãè) ó øêîëÿð³â âñ³õ â³êîâèõ êàòåãîð³é, ÿê³ íàâ÷àëèñü ó çàäîâ³ëüíèõ ç ã³ã³ºí³÷íî¿ òî÷êè çîðó óìîâàõ íàâ÷àííÿ ³ ïðè îïòèìàëüí³é îðãàí³çàö³¿ íàâ÷àëüíî-âèõîâíîãî ïðîöåñó, ÿê ó ì³ñüêèõ òàê ³ ó ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ, áóëè çàêîíîì³ðíî êðàùèìè ó ïîð³âíÿíí³ ç ïîêàçíèêàìè ¿õ îäíîë³òê³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó íåçàäîâ³ëüíèõ óìîâàõ: ëàòåíòíèé ïåð³îä çîðîâî-ìîòîðíî¿ ðåàêö³¿ – 252,3±3,2 ìñ ïðîòè 268,7±4,6 ìñ (ð< 0,01), êðèòè÷íà ÷àñòîòà çëèòòÿ ñâ³òëîâèõ ìèãîò³íü – 40,3±0,9 Ãö ïðîòè 32,0±0,8 Ãö (ð< 0,001), øâèäê³ñòü ïåðåêëþ÷åííÿ óâàãè – 114,7±5,4 ñ ïðîòè 125,9±5,7 ñ. 8.  óìîâàõ ðåôîðìóâàííÿ îñâ³òè ïîêàçíèêè ôóíêö³îíàëüíîãî ñòàíó öåíòðàëüíî¿ íåðâîâî¿ ñèñòåìè îðãàí³çìó (ëàòåíòíîãî ïåð³îäó çîðîâî-ìîòîðíî¿ ðåàêö³¿) ó÷í³â, ÿê³ íàâ÷àëèñü â çàäîâ³ëüíèõ óìîâàõ â ì³ñüêèõ ³ ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ áóëè êðàùèìè ó ïîð³âíÿíí³ ç ïîêàçíèêàìè ó÷í³â, ÿê³ íàâ÷àëèñü ó íåçàäîâ³ëüíèõ óìîâàõ â ì³ñüêèõ òà ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ ³ ñòàíîâèëè â³äïîâ³äíî: ó 3-õ êëàñàõ ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ – 216,9±2,9 ìñ ïðîòè 229,9±5,5 ìñ (ð< 0,001), ì³ñüêèõ ÇÍÇ – 223,6±4,7 ìñ ïðîòè 258,6±6,6 ìñ (ð<0,05); ó 5-õ êëàñàõ ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ – 214,8±5,5 ìñ ïðîòè 224,9±5,2 ìñ (ð<0,05), ì³ñüêèõ ÇÍÇ - 210,1±2,9 ìñ ïðîòè 222,3±5,5 ìñ (ð<0,001); ó 7-õ êëàñàõ ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ – 212,5±2,9 ìñ ïðîòè 221,7±5,7 ìñ (p<0,05), ì³ñüêèõ ÇÍÇ – 206,1±2,9 ìñ ïðîòè 219,3±5,5 ìñ (ð<0,01), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî êðàùó ðåàêö³þ ó÷í³â íà ïðîâåäåííÿ ðåôîðì â îñâ³ò³ ñàìå â ì³ñüêèõ ÇÍÇ. 9. Äîâåäåíà çàëåæí³ñòü ïîêàçíèê³â çäîðîâ’ÿ ä³òåé â³ä óìîâ ³ îðãàí³çàö³¿ íàâ÷àííÿ â ÇÍÇ – ïèòîìà âàãà õâîðèõ ó÷í³â ó 2-õ, 5-õ ³ 7 –õ êëàñàõ ÇÍÇ ³ç çàäîâ³ëüíèìè óìîâàìè áóëà ìåíøîþ ó ïîð³âíÿíí³ ç àíàëîã³÷íèìè êëàñàìè, äå ö³ óìîâè íåçàäîâ³ëüí³ (ó 2 êëàñàõ – 13,3% ïðîòè 15,8% (p<0,05), ó 5 êëàñàõ – 9,5% ïðîòè 10,2% (p<0,05), ó 7 êëàñàõ – 8,9% ïðîòè 13,9% ïðè p<0,001). Ïîêàçíèêè ãîñòðî¿ çàõâîðþâàíîñò³ â ö³ëîìó ïî ÇÍÇ ³ç çàäîâ³ëüíèìè óìîâàìè â 1,3 ðàçè ìåíø³ ïîð³âíÿíî ³ç ÇÍÇ ³ç íåçàäîâ³ëüíèìè óìîâàìè (p<0,001).  ó÷í³â ì³ñüêèõ òà ñ³ëüñüêèõ ÇÍÇ ³ç íåçàäîâ³ëüíèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ òà â ïîºäíàíí³ ç äâîçì³ííîþ îðãàí³çàö³ºþ íàâ÷àííÿ ïîêàçíèêè çàãàëüíî¿, ïåðâèííî¿, ãîñòðî¿, ³íôåêö³éíî¿ çàõâîðþâàíîñò³ òà ïàòîëîã³÷íî¿ óðàæåíîñò³ øêîëÿð³â âèù³ ó 1,2, 1,3, 1,5 òà ó 1,1 ðàçè ó ïîð³âíÿíí³ ³ç ÇÍÇ, â ÿêèõ çàäîâ³ëüí³ óìîâè ³ îðãàí³çàö³ÿ íàâ÷àííÿ (p<0,05). 10. Âïëèâ íåçàäîâ³ëüíèõ óìîâ ó ïîºäíàíí³ ç â³äñóòí³ñòþ ìåäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà õàð÷óâàííÿ ó ÇÍÇ íà ïîêàçíèêè çäîðîâ’ÿ øêîëÿð³â çàêîíîì³ðíî ïîñèëþºòüñÿ: çðîñòàþòü ïîêàçíèêè çàãàëüíî¿, ïåðâèííî¿ òà ãîñòðî¿ çàõâîðþâàíîñò³ ó÷í³â ó 1,2, 1,6, 1,5 ðàçè ó ïîð³âíÿíí³ ç àíàëîã³÷íèìè ïîêàçíèêàìè ó÷í³â, ùî íàâ÷àëèñü ó íåçàäîâ³ëüíèõ óìîâàõ, àëå ïðè íàÿâíîñò³ ìåäè÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ ³ õàð÷óâàííÿ. Çá³ëüøóºòüñÿ òàêîæ ê³ëüê³ñòü ó÷í³â, ÿê³ ÷àñòî ³ äîâãî õâîð³þòü óïðîäîâæ ðîêó â – 1,7 ðàçè, ïèòîìà âàãà õâîðèõ øêîëÿð³â ó 2-õ, 5-õ, 7-õ êëàñàõ –ó 2,5, 4,5 òà 1,6 ðàçè â³äïîâ³äíî. |