Садова Уляна Ярославівна. Формування соціальної політики та механізм її реалізації в регіоні : Дис... д-ра наук: 08.00.07 - 2007.
Анотація до роботи:
Садова У.Я. Формування соціальної політики та механізм її реалізації в регіоні. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.00.07 – демографія, економіка праці, соціальна економіка і політика. – Інститут регіональних досліджень НАН України. – Львів, 2007.
Дисертація присвячена вирішенню актуальної науково-господарської проблеми – розробціконцептуально-методологічних засад формування та реалізації регіональної соціальної політики у контексті зміни ідеологічної парадигми механізму її здійснення. У цьому контексті з допомогою концепції соціальності обґрунтовані сутність та форми організації соціальної політики у регіоні, узагальнені системні засади організації соціального та територіального управління, визначений вплив факторів на соціальні процеси, що відбуваються в межах територіальної суспільної системи (ТСС), проведений аналіз форм та методів діагностики регіональних соціальних процесів як складових соціальної сфери ТСС, досліджені основні тенденції та динаміка інституціалізації суб’єктів РСП.
У праці розроблено новий напрям досліджень РСП, а саме, - запропонована темпологічно-хорологічна (часово-просторова) парадигма її аналізу. Приводиться проект концепції РСП. Вдосконалена методологія діагностики та прогнозування процесів соціального розвитку ТСС, запропонована методика розрахунку показника рівня ефективізації РСП, сформовані за результатами регресійного аналізу пріоритетні напрями соціальної політики в окремих регіонах України.
У дисертації розроблено новий науковий напрям дослідження і формування РСП на базі створеної і обґрунтованої автором теоретико-методологічної і методичної бази діагностики й прогнозування РСП, яка включає концепцію соціальності, темпологічно-хорологічну парадигму, що дає можливість науково передбачити форми організації та механізми реалізації РСП на шляху євроінтеграційного курсу реформ та подальшого розвитку основ соціально орієнтованої ринкової економіки.
Головні науково-теоретичні, методологічні та практичні результати дисертації є підставою для таких висновків:
1. Українська держава визначила курс на соціально орієнтований вектор функціонування ринкової економіки та обрала демократичний шлях суспільних перетворень, взяла на себе зобов’язання гарантувати умови для росту добробуту громадян та всебічного їх розвитку. Однак реалізувати це завдання можна за умови концептуально обґрунтованої ефективної соціальної політики держави. Складовою такої політики повинна бути РСП.
2. Підвищення ефективності РСП значною мірою обумовлюється впливом зовнішніх факторів розвитку суспільства, пов’язаних з доктриною глобалізації. Це означає, що просування України та її регіонів шляхом до відкритої економіки об’єктивно супроводжується прискоренням вертикальної соціальної мобільності населення. Цей процес слід контролювати й регулювати, адже мова йде про перехід від вузько трактованого соціального захисту населення до політики рівних можливостей, до формування умов рівного старту для всіх громадян. Вітчизняні регіони ж суттєво різняться між собою, як суб’єкти збалансованого (так званого стійкого) розвитку вони зобов’язані переглянути стратегії розвитку, здійснити перехід від економіки використання ресурсів до економіки їх системного відтворення. Саме тому не можна надмірно апелювати до ринкових механізмів вирішення соціальних проблем.
3. Ефективність РСП є ключовою вимогою розбудови соціальної держави, що обрала інноваційний шлях розвитку. В сучасних умовах досягнення цієї ефективності розглядається крізь призму участі української економіки у так званих регіональних ринках, через рух до нової регіональної парадигми спільного ринку. Регіональна парадигма спільного ринку означає, що міжнародна економіка є не безпосередньою взаємодією національного уряду з іншими національними урядами (націоналістична економічна парадигма), а економічною (не політичною) взаємодією між регіональними економічними спільнотами. Зв’язки, тертя і конфлікти всередині кожної спільноти, між окремими з них, між ними та спільним ринком - основа для побудови збалансованого суспільства. Регіональні економічні спільноти, об’єднуючи людей спільністю інтересів ведення господарства, організації бізнесу, розподілу прибутку, в умовах соціальної держави перебирають повноваження центру й щодо виконання соціальних функцій. Тим власне вони й стають регіональними спільнотами, регіонами-соціумами, з набором специфічних потреб та інтересів. Діставши доступ до влади і власності, вони можуть заявляти про специфічні соціальні цілі і пріоритети розвитку, лобіювати регіональні інтереси в найвищих органах законодавчої і виконавчої влади.
4. Вирішення проблеми ефективності РСП в Україні кореспондується з новим поділом праці, а з цим - новим поглядом на регіональні стандарти життєдіяльності населення, на стандарти регіональних спільнот-соціумів. Без визначення цих стандартів гармонізувати бюджетні дисбаланси проблематично.
5. Ефективність РСП залежить від того, яким чином напрямки нової соціальної філософії, задекларованої керівництвом України, ув’язуватимуться з нормами етики в сфері праці, зайнятості, споживання, які принципи будуть закладені в загальнонаціональну модель соціальної політики. Нині, на зразок інших постсоціалістичних країн, розглядаються варіанти відмови від соціальних гарантій на користь адресної соціальної допомоги. Проте це містить ризики появи протиріч між прямою допомогою бідним та соціальною профілактикою бідності (для населення необхідні одна і друга).
6. Ефективність РСП визначатиметься й вітчизняною специфікою Стратегії формування середнього класу, реалізація якої вимагає не просто модернізації економіки, а й визнання пріоритетними проведення житлово-комунальної реформи, оптимізацію системи розселення та розвитку муніципального сектора. Так, сучасна концепція житлової реформи в Україні має на меті переведення на самофінансування підприємств житлово-комунальної сфери. Однак в умовах бідності це завдання реалізовується надзвичайно повільно. Для значної частини змаргіналізованих верств населення питання житла навіть не ставиться на порядок дня. Хоча для них воно є не стільки економічною, як соціальною категорією. Очевидно, в новій концепції житлової реформи має бути поняття соціальної норми житлової забезпеченості. Практично це означає, що держава повинна повертати сім’ї частину вартості житла, що відповідає соціально гарантованому мінімуму. Щодо нових орієнтирів системи розселення, то нині в Україні весь комплекс заходів, спрямованих на конкретизацію пріоритетів, концептуальних вирішень планування і використання території країни, вдосконалення систем розселення та забезпечення сталого розвитку населених пунктів, розвитку виробничої, соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури, формування національної екологічної мережі, визначає нова Генеральна Схема планування території України. Однак, як і в попередні періоди історії, організація робіт із соціального управління в Україні наштовхується на слабкий взаємозв’язок систем містобудівельного проектування із системою робіт щодо державного планування і соціального прогнозування. Стосовно розвитку муніципального сектора, мова йде про створення практично нового сектора регіональної економіки, який об’єднав би галузі місцевої інфраструктури і соціальної сфери ТСС.
7. Концепція побудови в Україні соціальної держави тісно пов’язана з формуванням громадянського суспільства, з розвитком соціального капіталу, з ефективізацією заходів у сфері праці.Ці поняття мають власний регіональний вимір. Так, нині на фоні дефіцитності соціальних бюджетів має місце трансформація стереотипів щодо класичної повної зайнятості не лише в постсоціалістичних країнах, але й в передових державах світу. Наукою ведеться дискусія стосовно створення суспільства трьох (найманої праці, власної праці та громадської праці) або ж й п’яти часів (найманої, власної, громадської, суспільної, освітньої). Цьому „портфелю праці” пропонується протиставити „портфель з доходом”, який завдяки суспільній праці, кращим можливостям отримати освіту та взаємодопомозі громадян може значно скоротити їхні видатки і зробити людей менш залежними від найманої праці. Вважається, якщо громадяни візьмуть на себе частину тягаря, в держави вивільняться гроші на інвестування в громадську працю, а не в управління соціального забезпечення. Очевидно, на такі схеми вирішення соціальних проблем можуть розраховувати багаті країни. В умовах змаргіналізованого суспільства, прикладом якого є населення України, виходом із ситуації має стати політика росту доходів населення.
На наше переконання, в Україні слід не лише повернутися до питання Концепції розвитку трудового потенціалу, але й розпочати розробку нової концепції соціальної організації праці, в основі якої б була ефективізація, гуманізація, інституціалізація, а також новий територіальний поділ праці.
8. Концепція побудови в Україні соціальної держави – це високі соціальні гарантії населенню. Нова система забезпечення цих гарантій опирається на ідеологію добробуту, трактовану як систему безпеки із заохоченням до праці. Формування такої системи – це копітка робота усіх гілок влади. Вона передбачає запровадження системи моніторингу РСП - системи контролю за соціальними індикаторами, що мають залишатися в межах реалізації загальної й спеціальних стратегій соціального розвитку України, параметрів, що репрезентують узгодження нормативного забезпечення систем організації соціального і територіального управління в державі, за розвитком соціальних систем, які сформувалися на базі міжрегіональних систем розселення й систем виробництва в попередні роки. Вихідним пунктом побудови моніторингу є експертиза нормативних та методичних документів (планово-економічних, містобудівельних і відомчих) на предмет відповідності їх норм і положень завданням сучасного етапу реалізації соціальної політики й територіального управління в державі.
Вважається за необхідне перейти до створення єдиної системи моніторингу ефективності соціальної політики (з побудовою електронного атласу), в основі якої б, з одного боку, лежала ідея паспортизації соціальних явищ і процесів, що вже мають місце в низових соціальних системах (індикаторів стану), з іншого - формування геоінформаційної та інноваційної карти організації життєдіяльності територіальної громади (індикаторів факторів) і ще з іншого – оцінки реагування територіальної громади на сценарні умови розвитку (індикаторів реагування). Такий підхід відповідав би засадам розбудови України як соціальної держави, гармонізував методичне забезпечення адміністративно-територіальної реформи з рекомендаціями Комісії ООН зі стійкого розвитку.
9. Пропонуючи модель соціального паспорта ТСС (індикаторів стану), ми акцентуємо увагу на принципово новій схемі збору інформації про основні соціальні структури в життєдіяльності населення територіальної громади, на визнанні людини як найвищої цінності, відтак - на доповненні економічного блоку паспорта інформацією, що пов’язана з проявами в суспільстві нового поділу праці.
Україна, проголосивши курс на європейську інтеграцію, на вступ у СОТ, змушена пристосовуватися до абсолютно нових норм і правил функціонування й розвитку міжнародної економіки і права. У відповідь на виклики глобалізації активізується не лише міжрегіональне балансування внутрішнього розвитку, а й конструювання мотиваційних механізмів опору негативним зовнішнім факторам: дешевизні вітчизняної робочої сили, відсутності зон захисту кваліфікованої праці, неконтрольованій міжнародній міграції. На фоні нестабільності правил ведення бізнесу іноземний капітал хаотично інвестує лише швидкоокупні проекти і галузі. Вітчизняні підприємці в умовах несформованості стратегій соціально-економічного розвитку регіонів, відсутності чітких орієнтирів інноваційного прориву задовольняються послугами низькокваліфікованої робочої сили та ринку віртуальних робочих місць. Відповідно не створюється високотехнологічне виробництво, не відбувається наповнення місцевих бюджетів, не реалізуються регіональні соціальні програми. Ріст неконтрольованої міжрегіональної диференціації доходів породжує територіальну асиметрію в темпах реалізації стратегій подолання бідності та формування середнього класу.
10. У відповідь на вказані ризики та деформації економіки не лише структури центру, але й регіони України повинні активізувати діяльність у соціальній сфері. Нині інноваційна стратегія розвитку держави вносить корективи у формування та реалізацію РСП, прискорює час запровадження раціональних соціальних стандартів. Особливі акценти робляться у сфері праці. Стосуються вони питань гуманізації праці, проведення заходів у сфері організації і оплати праці, підвищення „гнучкості” трудового життя шляхом реорганізації робочого часу як на виробництві, так і впродовж повсякденного життя, демократизації трудового життя. Їх практичне втілення – запорука добробуту поколінь теперішнього та майбутніх.
11. В умовах переосмислення ролі та місця Української держави в розвитку регіональної економіки, а також визнання на фоні значних регіональних особливостей формування нового поділу праці, специфіки територіальної організації й розвитку національного ринку праці, посилення територіальної диференціації перебігу соціальних процесів, потреба розробки концепції РСП, а також інструментів її реалізації - особливо на часі. В світлі цього для ефективного впровадження в життя пропонованого автором проекту Концепції державної РСП в Україні органам державної влади слід узгодити його положення з Концепцією державної регіональної політики України, Концепцією адміністративної реформи, Концепцією реформування адміністративно-територіального устрою, а також з положеннями авторської Концепції ефективізації РСП; забезпечити уніфікацію термінології, пов'язаної з формуванням та реалізацією РСП (у законодавчому порядку); виробити єдині підходи до аналізу РСП; розробити систему моніторингу індикаторів формування та реалізації РСП. Доцільно включити до неї пропонований методичний підхід до оцінки ефективізації РСП; активізувати потенціал роботи регіональних статистичних служб у частині забезпечення системи обліку та статистики РСП, закласти єдиний методологічний, організаційний, термінологічний, фінансовий, технічний, інформаційний підхід до створення баз даних територіального рівня; перейти до ширшого застосування в практиці роботи наукових регіональних центрів, органів територіального управління моделі регіонального соціального бюджету. Сьогодні на регіональному рівні така інформація розпорошена.
В Україні на порядку денному стоїть питання локалізації цілей розвитку тисячоліття (ЦРТ-регіон). Відтак йдеться про локалізацію рекомендацій, які б дозволили провести цю роботу ефективно. Вихідним пунктом таких рекомендацій є врахування особливостей регіональних соціальних процесів ТСС. Формуванню ЦРТ-регіон сприяє авторський проект Концепції державної РСП в Україні, складовою якої є Концепція ефективізації цієї політики.
Публікації автора:
Монографії:
Садова У.Я. Соціальна політика в Україні: регіональні дослідження та перспективи їх розвитку. - Львів: Колвес, 2005. – 408 с. (31,2 д. а.).
Національна система загальнообов'язкового державного соціального страхування: сучасні проблеми та стратегія розвитку. - К.: Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України, 2006. – 180 с. (17,8 д.а.). Особистий внесок (0,78д.а.): обґрунтовано регіональну специфіку реалізації стратегії розвитку загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні.
Регіональні особливості формування, оцінювання та використання людського капіталу. Монографія / За ред. Данилюка М.О. – Івано-Франківськ: ІФНТУНГ, 2006. – 124 с. (5,75 д.а.). Особистий внесок: проведено огляд концептуальних підходів до дослідження людського капіталу (1,7д.а.).
Регіональна політика та механізми її реалізації / Долішній М.І., Злупко С.М., Садова У.Я. та ін.; За ред. академіка НАН України М.І. Долішнього. – К.: Наукова думка, 2003. – 504 с. (31,5 д.а.). Особистий внесок: визначено суть, принципи та особливості реалізації механізму регіональної соціальної політики, окреслено її специфіку в Україні в контексті міжнародних імперативів суспільного розвитку (3,75д.а.).
Регіональна політика: методологія, методи, практика / НАН України. Інститут регіональних досліджень. Редкол.: відп. ред.. академік НАН України М.І.Долішній. – Львів, 2001. – 700 с. (39,5 д.а.). Особистий внесок: обґрунтовано теоретичні підходи до вивчення регіональної соціальної політики, окреслено прикладні аспекти механізму її реалізації (1,81д.а.).
Садова У.Я. Семів Л.К. Регіональні ринки праці: аналіз та прогноз / Відп. ред. академік НАН України М.І.Долішній. – Львів, 2000. – 264 с. (12,1 д.а.). Особистий внесок: з позиції системного підходу розглянуто концептуальні основи дослідження регіонального ринку праці, визначено генетико-еволюційні, історичні передумови його формування, з’ясовано принципи і особливості територіальної організації ринку праці України, подано напрям вдосконалення регіональної політики ринку праці (6,15д.а.).
Соціально-трудовий потенціал: питання теорії і практики. Ч.2. – К.: Наукова думка, 1994. – 263 с. (15,1 д.а.). Особистий внесок: обґрунтовано роль культури та її територіальної організації в системі відтворення соціально-трудового потенціалу, визначено шляхи розвитку відповідної інфраструктури (0,72 д.а.).
Статті у наукових фахових виданнях:
Садова У. Ефективізація регіональної соціальної політики як визначальний напрям регіонального управління в Україні / Зб. наук. праць. Економічні науки. – Чернівці: Книги – ХНІ, 2007. - С.32- 46. (0,74 д.а.)
Садова У.Я. Фактори інноваційності людського розвитку в світлі детермінант регіональної економіки // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Ресурсне забезпечення інтелектуально-інноваційного розвитку регіон (Зб. наук. пр.). Вип. 3 (65)/ НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – Львів, 2007. – С. 40-54. (0,67 д.а.) Особистий внесок: наведено міжнародну методику розрахунку індексу якості життя, здійснена спроба у її адаптації до потреб регіональної економіки (0,3 д.а.).
Садова У. Регіональні дослідження рівня життя населення: соціальний портрет // Регіональна економіка. – 2006. - № 4. - С. 91-100. (0,89 д. а.). Особистий внесок: розкрито феномен суб’єктивної бідності (0,46 д.а.).
Садова У. Соціальна відповідальність бізнесу як джерело ефективізації регіональної соціальної політики в Україні // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Регіональні суспільні системи: ресурси і механізми ефективного управління. (Зб. наук. пр.). Вип. 2 (58)/ НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – Львів: 2006. – С. 71-88. (0,83 д.а.).
Садова У.Я. Демографічні виміри регіонального соціального розвитку//Демографічний розвиток України та пріоритетні завдання демографічної політики (Зб. наук. праць). – К., ІСДС НАНУ, 2005. - С. 240-246. (0,47 д.а.).
Садова У.Я. Адміністративно-територіальна реформа і регіональна соціальна політика в Україні// Регіональна політика в Україні: сучасні форми та методи реалізації (Зб. наук. пр.). Вип. 2 (52)/ НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – Львів: 2005. – С. 522-533. (0,68 д.а.).
Садова У.Я. Проблеми відтворення населення і регіональна соціальна політика// Політика демографічного розвитку: сучасний стан та її перспективи в Західному регіоні України/ НАН України. Західний наук. центр – Львів, 2005. – С. 350-357. (0,34 д.а.).
Садова У.Я. Соціальна політика і її рівні: концепції, моделі та інтереси України // Регіональні аспекти розвитку та розміщення продуктивних сил України (Зб. наук. праць). Вип. 10. – Тернопіль, 2005. – С. 166-170. (0,45 д.а.) Особистий внесок: обґрунтовано взаємозв’язок продуктивності праці та ефективності реалізації регіональної політики зайнятості в Україні (0, 2 д.а.).
Садова У.Я. Факторний аналіз рівня життя населення в регіоні з пониженою місткістю ринку праці//Регіональна економіка . – 2005. - №2. – С. 92-103. (1,01д.а.) Особистий внесок: визначено структуру та кваліметричні параметри рівня життя населення у регіоні (0, 46 д.а.)
Садова У.Я. Регіональна соціальна політика як складова стратегії подолання бідності// Науковий світ. – К., 2005. - № 12. - С.10-11. (0,57 д.а.).
Садова У. Темпологічні засади дослідження регіональної соціальної політики // Регіональна економіка – 2004. - №3. - С. 61-71. (0,91 д. а.).
Садова У.Я. До питання методичного забезпечення розрахунку величини обсягу людського капіталу регіону //Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Стратегічне планування регіонального розвитку (Зб. наук. пр.). Вип. 5 (ХLІХ)/ НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – Львів, 2004. –С. 135-143. (0,48 д.а.).
Садова У.Я. Соціальні імперативи регіональної соціальної політики України // Науковий вісник Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ. Вип. І. Економічні науки. Ч.І. – Чернівці: АНТ Лтд, 2004. – С. 214-218. (0,18 д.а.)
Садова У.Я. Неприбуткові організації і їх роль в реалізації регіональної соціальної політики в Україні // Логістика. Вісник НУ “Львівська політехніка” – Львів, 2004. – № 499. - С. 109-119. (0,83 д.а.).
Садова У.Я. Регіональна політика ринку праці (польський досвід і особливості застосування) // Регіональні проблеми зайнятості та ринку праці. Збірник статей. – Тернопіль, 2004. – С. 19-24. (0,68 д.а.). Особистий внесок: приведено узагальнення результатів соціологічного опитування мотиваційної поведінки молоді м.Львова та м.Лодзі (0,37 д.а.).
Садова У. Місткість регіонального ринку праці: від методології пізнання до прикладного застосування // Науковий вісник Чернівецького університету (Зб. наук. пр.). Вип.205. Економіка. – Чернівці: Рута, 2004. - С. 58-62. ( 0,54 д.а.).
Садова У.Я. Соціально-трудові системи: оцінка ефективності і регіональна політика розвитку в Україні // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Регіональні суспільні системи (Зб. наук. пр.). Вип. 3 (ХLYІІ)/ НАН України. Ін-т регіональних досліджень. - Ч.І. - Львів, 2004. – С. 86-104. (0,94 д.а.).
Садова У.Я. Проблеми економічного часу в регіональній соціальній політиці – зарубіжний і вітчизняний досвід //Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Регіональна політика: досвід Європейського Союзу та його адаптація до умов України (Зб. наук. пр.). Вип. 5 (ХLІІІ). В 3-х ч. / НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – Ч.ІІІ. – Львів, 2003. - С. 211- 228. (0,92 д.а.)
Садова У.Я. Соціальна матриця в світлі міждисциплінарних підходів до розвитку регіональної економіки // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Механізми реалізації регіональної політики. (Зб. наук. пр.). Вип.. ХХХІІІ/7 /НАН України. Ін-т регіональних досліджень. –Львів: 2003. – С. 33-40. (0,56 д.а.)
Садова У.Я. Регіональні ринки праці в умовах маркетингово-логістичних концепцій управління // Логістика – Львів: В-во ДУ "Львівська політехніка”, 2003. – С. 169-178. (0,74 д.а.)
Садова У.Я. Соціальна доктрина церкви і регіональні особливості її реалізації в Україні / Роль регіонів у забезпеченні стійкого розвитку національної економіки України – Чернівці: 2003. – с 116-120. (0,66 д.а.).
Садова У.Я. Соціальний паспорт території як геоінформаційна й інноваційна складова організації соціального управління в Україні //Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Інноваційний розвиток економіки. (Зб. наук. пр.). Вип. 6 (ХLIY). /НАН України. Ін-т регіональних досліджень. Ч.І. – Львів, 2003. - С.236-245. (0,3 д.а.).
Садова У.Я. Регіональний ринок праці: аспекти регулювання / Социально-экономические аспекты промышленной политики: теоретические аспекты регионального развития и модели инновационного развития территорий. Современные проблемы социально-экономического развития регионов Украины (Сб. науч. тр.). /НАН Украины. Ин-т экономики промышлености.- Т.1. – Донецк, 2002. – С. 47-56. (0,51д.а.).
Садова У. Глобалізація та її регіональні виміри // Регіональна економіка. – 2002. - №3. – С. 7-25. (1,57 д.а.). Особистий внесок: обґрунтовано вплив факторів глобалізації на ефективність політики ринку праці в Україні (0,5 д.а).
Садова У.Я. Гендерні протиріччя ринку праці й профілактика кадрових втрат потенціалу вітчизняної науки // Жінка в науці та освіті: минуле, сучасне й майбутнє. Матеріали Другої міжнародної конференції (4-7 липня 2002 р.). – К., 2002. – С. 68-74 (0,39 д.а.)
Садова У. Регіональна політика демографічного розвитку України: фактори формування й розвитку // Регіональні аспекти розвитку і розміщення продуктивних сил України. (Зб. наук. пр.). – Тернопіль: Економічна думка. – 2002. – Вип. 7. - С. 112-119. (0,79 д.а.).
Садова У. Жінка в науці – суспільний феномен чи об’єктивна реальність?// Науковий вісник Ужгородського університету. Серія Економіка. Вип.12. – Ужгород, 2002. - С. 120-123. (0,52 д.а.).
Садова У.Я. Попит і пропозиція праці в умовах ринкової конкуренції й регіональна соціальна політика: боротьба і єдність протилежностей // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Регіональна політика сталого розвитку: принципи формування, механізми реалізації. (Зб. наук. пр.). Вип. 5(ХХХYІ)/НАН України. Ін-т регіональних досліджень. –Львів, 2002. – С. 327-333. (0,36 д. а).
Садова У.Я. Регіональний ринок праці й особливості його регулювання в Україні. //Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Механізми регулювання регіонального ринку праці (Зб. наук. пр.). Вип.3 (ХХХІУ)/НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – Львів, 2002. - С.84-96. (0,6 д.а.).
Садова У.Я. Регулювання економіки України й особливості формування й розвитку регіональної соціальної політики //Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Економічні проблеми розвитку виробництва регіону. (Зб. наук. пр.). Вип. ХХХІ. /НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – Львів, 2001. - С. 69-77. (0,42 д.а.).
Садова У.Я. Регулювання регіонального ринку праці в контексті трансформаційних перетворень економіки України // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Регулювання зайнятості та безробіття на регіональному ринку праці. (Зб. наук. пр.). Вип. ХХУІ. /НАН України. Ін-т регіональних досліджень. - Львів, 2001. – С. 54-62. (0,41 д.а.).
Садова У.Я. Розвиток регіональної політики праці і зайнятості в Україні у світлі міжнародних наукових дискусій //Регіональна економіка. – 2001. - №3 - С. 262-266. (0,43 д.а.). Особистий внесок: визначено ключові напрями еволюції наукового інтересу в дослідженнях регіонального ринку праці (0,25 д.а.).
Садова У. Пенсійна реформа в Україні на шляху узгодження загальнодержавних і регіональних інтересів //Регіональна економіка. – 2001. – №2. – С. 219-221. (0,23 д. а.).
Садова У.Я. Застосування методу найменших квадратів у прогнозуванні регіональної пропозиції праці // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Проблеми оцінки соціально-економічних процесів. (Зб. наук. пр.). Вип. ХХХ / НАН України. Ін-т регіональних досліджень. - Львів, 2001. – С. 87-95. (0,48 д.а.). Особистий внесок: визначено й обґрунтовано вплив факторів пропозиції праці на регіональному ринку праці (0, 18 д.а.).
Садова У. Регіональна політика ринку праці за соціологічною оцінкою керівних кадрів Львівщини. Управління персоналом: економіка, інновації, освіта. (Зб. наук. праць) / ЛьЦНТЕІ. – Львів, 2001. – С. 83-93. (0,7 д.а.). Особистий внесок: приведено результати соціологічного опитування керівних кадрів регіону (0,3 д.а.).
Садова У. До проблеми управління соціальним розвитком регіону //Дослідження соціально-економічних проблем перехідного періоду. (Наук. вісник). Вип.ІІІ. / Чернівецький торговельно-економічний інститут КНЕУ. – Чернівці, 2001. - С.283 – 286. (0,65 д.а.).
Садова У. Проблеми регулювання зайнятості та безробіття на регіональному ринку праці // Регіональна економіка. – 2000. - №2.- С. 208-212. (0,58 д.а.). Особистий внесок: сформовано пропозиції законодавчим та виконавчим органам державної влади і місцевого самоврядування (0,28 д.а.).
Садова У. Проблеми ринку праці: потенціал науки в регіональних інтересах управління //Регіональна економіка. – 2000. - №1. - С. 76-82. (0,54 д.а). Особистий внесок: обґрунтовано методичний підхід до оцінки чисельності незайнятого населення, яке формує ринок праці Львівщини(0,3 д.а.).
Садова У. Маркетингові дослідження регіонального ринку праці //Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Регіональне управління і місцеве самоврядування. Основи формування регіональної соціально-економічної політики. (Зб. наук. пр.). Вип. ХІІІ. / НАН України. Ін-т регіональних досліджень – Львів, 2000. – С. 356-365. (0,53 д. а.). Особистий внесок: приведено типологіюмаркетингових досліджень регіонального ринку праці(0, 28 д.а.).
Публікації у зарубіжних виданнях
Садова У. Демографічні проблеми українсько-польського прикордоння // Rozwoj ekonomiczny I spoleczny regionow przygranicznych Polski I Ukrainy. Wyzsza Szkola Zavodowa w Jaroslawiu im, kr. Bronislawa Markiewicza – Jaroslaw, 2005. - Р. 373-381. (0,6 д.а.).
Садова У. Міжнародні імперативи й регіональні соціальні детермінанти стратегії сталого розвитку в Україні / Staly rozvoj regionov: skusenosti, problemy, perspektivy/ Presov, 23-24, maja 2002 (Zbornik z medzinarodnej vedeckej konferencie) – Presov: ManaCon, 2002. – Р. 277-285.(0,5 д..а.).
Садова У. Регіональна демографія й політика - особливості становлення й розвитку / Clovek v suradniciach muitidimenziealnej spolocnosti IIІ.- Presov,: ManaCon, 2002. - Р. 150-153. (0,25 д. а.)
Садова У. Соціально-економічний моніторинг в Україні та регіональна політика / Clovek v suradniciach muitidimenziealnej spolocnosti II. – Presov: ManaCon, 2001. - Р. 243-252. (0,37 д.а.). Особистий внесок: приведено результати моніторингу показників соціально-економічного розвитку регіонів України (0,19 д.а.).
Садова У. Регіональна соціальна політика в контексті макроекономічних оцінок української перспективи// Сlovek v suradniciach multidimenzialnej spolocnosti І. – Presov: ManaCon, Slovakia, 2000. – Р.215- 219. (0,27 д.а.).
Sadova U. Metodological problems of valuation of pollution of environment and quality of life// Fourth International Symposium and Exhibition on Environmental Contamination in Central and Eastern Europe, -Abstracts. - Warsaw, Poland, 1998. (0,13 д.а.).
Садова У. Якість харчування як фактор оздоровлення населення України//Світовий екологічний журнал. - Нью-Йорк, - 1997, весна. - Вип. І. - №9 (0,26 д.а.).
Sadova U. Problems of ecological education in the Lviv State University// Training of Experts for European Cooperation of Protection of the Environmental and Promotion of Sustainable Development – Krakow, Poland, 1994. (0,13 д..а. ).
Sadova U. Contamination of cities” territory in the Western Ukraine// Second International Symposium on Environmental Contamination in Central and Eastern Europe – Budapest, Hungary, 1994. (0,15 д.а.).
Sadova U. Master plan of city as a geographical information system and problems of statistics in Ukraine// Recent developments in regional and urban statistics. – Helsinki, Finland, 1994. (0,11 д.а.).
Sadova U. Employment and Social Protection of Workers in the Transition to Market Economy in the Carpathian Region// The Future of East Central Europe. International Conference – Lublin, Poland, 1994. - (0,13 д..а.).
Садова У. Проблемы сбережения экологического равновесия на пограничных территориях в условиях деструктивного экономического пространства// Геоэкологические аспекты хозяйствования, здоровья и отдыха. Тез. докл. науч.-практ. конф. – Пермь, 1993 (0,13 д.а.).
Sadova U. Ecological conflicts on interstate territories: search for the ways of warning//Environmental and public health in modern society. International Environmental Conference. – Antwerp, Belgium, 1993.- Р. 248-249. (0,25 д.а.). Особистий внесок: визначенофактори, що детермінують соціальний розвиток прикордонних територій в Україні(0,13 д.а. ).
Садова У. Роль наукової інформації в попередженні екологічних конфліктів на пограничних територіях // International Environmetal Conference. – Бжозув, Респ. Польща, 1992. – (0,25 д.а). Особистий внесок: обґрунтовано роль екологічної освіти в запобіганні соціально-екологічним ризикам (0,11 д.а.).
