Анотація до роботи:

Галазюк Н.М. Державне регулювання результатів фінансово-економічної діяльності природних монополій. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.03 – Економіка та управління національним господарством. – Львівський національний університет імені Івана Франка. – Львів, 2008.

Дисертацію присвячено вирішенню актуального наукового завдання щодо розроблення комплексної системи заходів державного регулювання результатів фінансово-економічної діяльності територіальних природних монополістів, що діють у середовищі ринкової економіки і надають комунальні послуги територіальним громадам. Запропоновано рекомендації щодо удосконалення механізму розрахунку тарифів на комунальні послуги та стимулювання скорочення питомих витрат матеріальних та енергетичних ресурсів. Досліджено економічні умови, фінансовий стан і фінансові потоки підприємств, включаючи бюджетні субсидії і оподаткування всіх видів грошових надходжень.

Проаналізовано обліково-аналітичну базу формування тарифів на комунальні послуги за витратним принципом, методи визначення результатів та їх відповідність реаліям практики функціонування монопольних утворень у вітчизняній економіці.

Запропоновано рекомендації щодо зіставлення доходів та витрат для визначення результатів діяльності природних монополій. Розроблено методику державного регулювання результатів діяльності природних монополій через фінансовий та податковий механізм, обґрунтовано процедуру формування аналітичного базису для поєднання економічної ефективності і суспільної доступності комунальних послуг, розроблено рекомендації щодо забезпечення стабільного розвитку природних монополій в сучасних умовах господарювання.

У дисертації зроблено теоретичне узагальнення і запропоновано нове вирішення важливого наукового завдання – державне регулювання діяльності природних монополій, що виявилося в обґрунтуванні теоретико – інституційних засад підвищення економічної ефективності фінансово-економічної діяльності муніципальних природних монополій. Це дозволило сформулювати висновки, що відображають вирішення завдань дисертаційної роботи відповідно до поставленої мети:

1. У світовій господарській практиці процес формування регуляторної політики держави у сфері природних монополій не носить загальнодержавного масштабу, більшість регуляторних заходів впроваджуються на регіональному рівні.

2. Основи державного регулювання прибутковості і рентабельності природних монополій є загальними у світогосподарських підходах та ґрунтуються на середніх витратах виробництва і враховують економічну ефективність діяльності природних монополій та суспільну доступність послуг.

3. Позитивним результатом діяльності є валовий прибуток, який акумулює всі сторони діяльності підприємства, є основою його виробничого та соціального розвитку, поєднує інтереси держави, засновників підприємства, працівників та зазнає впливу багатьох чинників.

4. Максимізація прибутків природних монополій не є основною метою їх діяльності, вартість комунальних послуг, рентабельність регулюються державою через інститут “місцевий бюджет”, який бере на себе зобов’язання оплати частини послуг.

5. Аналіз результатів фінансово-економічної діяльності природних монополій ґрунтується на традиційній теоретичній базі, розкриває ефективність їх діяльності з невеликим ступенем достовірності; пропонується методика комплексного аналізу, побудована на рентабельності вкладеного власного капіталу, рентабельності послуг, рентабельності продажу комунальних послуг.

6. Субсидіювання збиткової діяльності природних монополістів за рахунок коштів бюджетів будь-яких рівнів, з суто економічних, теоретичних підходів, є відходом від основних принципів теорії розподілу, оскільки при цьому опосередковано покривається частина вартості послуг комерційних структур і бюджетування здійснюється за рахунок усіх платників податків.

7. “Інвестиційна” складова тарифів на комунальні послуги, яка вважається проблемною позицією державного регулювання прибутковості природних монополій, визнається економічно необґрунтованою і недостатньо доказовою при зіставності алгоритмів методики формування тарифів і амортизування мережної інфраструктури.

8. Ціноутворення на комунальні послуги здійснюється за прямим методом “ціноутворення на основі повністю розподілених витрат”, а не класичного методу “затратного механізму ціноутворення”, як це відзначається нормативними документами і визнається вітчизняними економічними дослідженнями.

9. Цільове фінансування природних монополій з бюджету пропонуємо обліковувати на основі альтернативного варіанта міжнародного стандарту фінансової звітності як державну участь в капіталі, а не доходи.

10. Концептуальні підходи національних положень обліку та аналізу до визначення прибутку здебільшого відповідають інтересам фіскальних органів, тому показник прибутку не може достовірно оцінити результати фінансово-економічної діяльності вітчизняних природних монополій.

Оптимізація державного регулювання діяльності природних монополій вказує на необхідність удосконалення законодавчого регулювання у сфері визначення витрат на виробництво комунальних послуг та методів ціноутворення, а також щодо подолання суперечностей між бюджетним субсидуванням та податковим механізмом.

Реалізація зазначених заходів сприятиме підвищенню економічної ефективності функціонування вітчизняних природних монополій та рівню інвестиційної привабливості економіки України.

Публікації автора:

У наукових фахових виданнях:

1. Галазюк Н.М. Фактори формування фінансових результатів в умовах ринку // Проблеми раціонального використання соціально-економічного та природно-ресурсного потенціалу регіону: фінансова політика та інвестиції. Серія “Розвиток соціальної інфраструктури”: Збірник наукових праць. Випуск VII №3: Луцьк “Надстир’я”, 2001.- С. 115-119.

2. Галазюк Н.М. Формування прибутку муніципальних природних монополій // Науковий вісник НЛТУУ: Збірник науково-технічних праць.- Львів: НЛТУУ України.- 2006, вип. 16.1.- С. 332-338.

3. Галазюк Н.М. Оцінка результативності муніципально-експлуатаційних підприємств // Науковий вісник: Збірник науково-технічних праць. – Львів: НЛТУУ. – 2006, вип. 16.2. – С. 250-254.

4. Галазюк Н.М. Теоретичні аспекти регулювання доходності природних монополій // Науковий вісник: Збірник науково-технічних праць. – Львів: НЛТУУ.- 2006, вип. 16.3.- С. 162-168.

5. Галазюк Н.М. Фінансові результати як економічна категорія // Економічні науки Серія “Економічна теорія та економічна історія”. Збірник наукових праць. Луцький державний технічний університет. Випуск 3 (11). – Луцьк, 2006. – С. 31-43.

6. Галазюк Н.М. Вплив державного регулювання на результати діяльності природних монополій // Вісник Львівської державної фінансової академії / Головний редактор Буряк П.Ю. - Львів: ЛДФА, 2006.-№11. – С. 25-30.

7. Галазюк Н.М. Оптимізація тарифів підприємств житлово-комунальних підприємств // Вісник Львівської комерційної академії. – Серія економічна, випуск 27 – Львів: Коопосвіта, 2007. – С. 135-142.

8. Галазюк Н.М. Проблеми регулювання фінансовим та податковим механізмом результатів діяльності природних монополій //Економічні науки Серія «Економічна теорія та економічна історія». Збірник наукових праць. Луцький державний технічний університет. Випуск 4 (15). – Луцьк, 2007. – С. 98-107.

в інших виданнях

9. Галазюк Н.М. Роль фінансово-економічного аналізу в ефективному використанні фінансових результатів // Економіка і ринок: облік, аналіз, контроль. Науковий журнал ТАНГ: Випуск 4 – Тернопіль: Економічна думка, 2001. – С. 42-46.

10. Галазюк Н.М. Особливості формування фінансових результатів на підприємствах житлово-комунального господарства // Формування економічних відносин в умовах становлення ринку. Збірник наукових праць ТАНГ: Випуск 5 – Тернопіль: Економічна думка, 2001. – С. 311-315.

11. Галазюк Н.М. Соціально-економічна оцінка організації житлово-комунального господарства у Волинській області // Економіка і ринок: облік, аналіз, контроль. Науковий журнал ТАНГ: Випуск 6 – Тернопіль: Економічна думка, 2002. – С. 19-23.

12. Галазюк Н.М. Бюджет підприємства як інструмент у процесі планування та управління фінансовою діяльністю // Матеріали міжнародної науково-практичної конференції (30-31травня 2003 року) “Реформування фінансово-кредитної системи і стимулювання економічного зростання”. – Луцьк, 2003. – С. 73-75.

13. Галазюк Н.М. Вдосконалення моделі державного регулювання розвитку житлово-комунального комплексу // ІХ Міжнародна науково-практична конференція “Наука і освіта – 2006” 23-31січня 2006року. Том 6 Економічні науки. – Дніпропетровськ: Наука і освіта 2006. – С. 42-44.

14. Галазюк Н.М. Методологія визначення прибутку в сучасних умовах господарювання // ІІІ Всеукраїнська наукова конференція студентів, аспірантів та молодих учених “Перспективи та пріоритети розвитку економічного аналізу” 18-20квітня 2006р. – Донецьк, 2006. – С. 45-47.

15. Галазюк Н.М. Механізм ціноутворення муніципальних природних монополій // І Міжнародна науково-практична конференція “Європейська наука ХХІ століття: стратегія і перспективи розвитку – 2006” 22-31травня 2006 року. Том 8 Економічні науки. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2006. – С. 53-57.

16. Галазюк Н.М. Фінансовий механізм регулювання діяльності муніципальних природних монополій // II всеукраїнська науково-практична інтернет-конференція “Науковий потенціал України 2007” 27-29 березня 2007року. Частина 1. – Київ, 2007. – С. 8-9.

17. Галазюк Н.М. Перпективи фінансової стабільності природних монополій // Актуальні проблеми розвитку суспільства: історична спадщина, реалії та виклики ХХІ століття / Десяті читання пам’яті В. Липинського: Матеріали V міжнародної науково-практичної конференції (м. Луцьк 18 квітня 2007року) – Луцьк, 2007. – С. 124-127.